沐政策春風(fēng)，垃圾焚燒能否暢行？

時(shí)間：2011-04-11 17:24

來源：中國固廢網(wǎng)

作者：濟(jì)邦周刊周思敏

3 月23 日國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作。會(huì)議指出，到2015年，全國城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到80% 以上，50% 的設(shè)區(qū)城市初步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾分類收運(yùn)處理。要推廣廢舊商品回收利用、焚燒發(fā)電、生物處理等生活垃圾資源化利用方式，加快存量垃圾治理。（南方日?qǐng)?bào)，3 月24 日）

國務(wù)院會(huì)議高調(diào)提出了“十二五”期間城市垃圾處理的目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)資源化利用的解決方式。這對(duì)于深陷垃圾焚燒項(xiàng)目選址困境的地方政府和投資人來說，無疑是得到了中央政府層面的支持。據(jù)媒體報(bào)道，作為政策配合，由環(huán)保部牽頭修訂的《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)通過國務(wù)院批準(zhǔn)，將于近期發(fā)布。

過去一年當(dāng)中，因民眾的反對(duì)，北京、廣州、深圳和南京等地計(jì)劃中的多個(gè)垃圾焚燒項(xiàng)目，因選址不能落實(shí)而被迫放棄或拖延。面對(duì)無法回避的垃圾圍城愈演愈烈之勢，地方政府無奈之下，只能玩起文字游戲以掩人耳目，以“生物質(zhì)動(dòng)力項(xiàng)目”、“再生能源發(fā)電廠項(xiàng)目”等字眼來取代“垃圾焚燒”，少部分垃圾焚燒項(xiàng)目才得以推進(jìn)。

如今，有了國務(wù)院層面的認(rèn)可，垃圾焚燒下一步的推進(jìn)工作是否就一帆風(fēng)順了呢？未必。

如果不做好與民眾的充分溝通、不讓民眾對(duì)環(huán)境污染問題的顧慮真正消除，民眾對(duì)垃圾焚燒的反感情緒就不會(huì)消除，焚燒廠的選址問題將依舊存在。我們建議，地方政府可以在兩方面開展工作。

一方面是讓民眾通過特定網(wǎng)站、焚燒廠外公示牌等方式，實(shí)時(shí)了解垃圾焚燒廠的各種煙氣排放指標(biāo)，主動(dòng)邀請(qǐng)市民、媒體、環(huán)保人士等前去參觀，揭開垃圾焚燒的各種神秘面紗，將焚燒廠的真面目和各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)完全公示于陽光下，有可能大大減少民眾因擔(dān)心和誤解之下產(chǎn)生的恐慌與反對(duì)。另一方面，垃圾焚燒廠的投資運(yùn)營商和地方政府，可以對(duì)位于廠區(qū)周邊一定影響范圍內(nèi)居民住戶進(jìn)行環(huán)境損害補(bǔ)償，或提供免費(fèi)的社區(qū)活動(dòng)場所，供暖及熱水供應(yīng)等等。這是國外焚燒廠項(xiàng)目對(duì)社區(qū)居民補(bǔ)償、緩解矛盾的一種有益措施。

此外就是要讓民眾切實(shí)看到政府在垃圾分類上付出努力并且取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。近期，“民間專家”黃小山（網(wǎng)名“驢屎蛋兒”）向北京市政府提交的《綠房子工程》，其核心是在居民社區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、餐飲區(qū)、工礦企業(yè)等最基層社會(huì)單位，建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一形象的連鎖式的垃圾集約化中轉(zhuǎn)中心，該中心集廢品回收、垃圾分類收集減量、餐廚廚余垃圾脫水減量并油水分離等功能于一身。若能逐步建設(shè)起來并且良好的運(yùn)作，民眾完全有理由相信政府已經(jīng)對(duì)生活垃圾的處理盡到了職責(zé)，采取了可能采取的所有措施，把環(huán)境污染的可能性降到了最低。那么，還有什么可以責(zé)怪政府的呢？

編輯：劉永麗

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