固廢行業戰略規劃專家解讀垃圾處理政策

時間：2013-01-11 14:12

來源：中國固廢網

作者：趙恒

1月11日，在“第六屆固廢戰略論壇”上，被譽為“固廢行業戰略規劃首席專家“的中國城市建設研究院院長徐文龍進行大會致辭，談到固廢戰略論壇，他介紹，論壇結合當年最新的行業發展動勢，設定論壇主題，通過主題發言、討論等多種形式，分享技術成果、匯集思想觀點，共同探討固廢行業發展方向與問題，為行業的發展提供了很多有建設性的參考。也正是基于這樣的立場，固廢論壇吸引了越來越多的關心行業發展的朋友的關注和支持。

本次論壇的主題“商業模式創新與實踐”。徐文龍說，在經濟增長方式快速轉變，基礎設施投入不斷加大的政府政策引導下，固廢處理市場愈加火熱。以生活垃圾處理為例，2012年4月19日發布了《“十二五“全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》。根據規劃，“十二五”期間，全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設總投資約2636億元，其中包括：處理設施、轉運設施、餐廚處理設施、存量治理、分類設施與監管體系六個方面。這部分建設資金以地方投入為主，同時，積極吸引社會資金的進入，促進投資主體與融資渠道的多元化。對固廢處理行業這類兼具社會公益性及投資盈利性的項目，在如此快速增長的階段，采取什么樣的商業模式，既能保證投資的正常收益，又能保證項目服務功能的正常實現。

至2015年末生活垃圾無害化處理將達到90%以上

徐文龍還就題為“2012年生活垃圾處理行業回顧及總結”做大會報告。重點解讀了《“十二五”垃圾處理規劃》。徐文龍介紹，此部規劃由是國家發改委、住建部、環保部三部委組織編制，提出了包括指導思想和具體目標等內容。具體目標中明確提出，2015年末，生活垃圾無害化處理將達到90%以上。目前我國無害化處理率達到87%，具體處理率不高，內容和結構變化大。《規劃》中提出焚燒能力目標，全國城鎮生活垃圾焚燒能力要達到總能力的35%以上。目前我國焚燒能力占無害化處理能力20%左右，還需長足發展。徐文龍指出，若按照目前焚燒處理量，要滿足規劃要求，測算按照900噸級每天處理量的垃圾焚燒廠，在未來3年還需150余座工廠要建設。

發改委出臺文件進一步規范垃圾焚燒發電價格

據要求50%社區城市要建立餐廚垃圾的分類處理點，每個省要建設一個生活垃圾分類示范城市。“十二五”期間，新增的生活垃圾每天達到58萬噸，而焚燒技術的處理要達到總處理量的35%，國家發改委出臺了“完善垃圾焚燒發電價格”政策文件。文件對進一步規范垃圾焚燒發電價格提出了要求，按照入場垃圾的量折算，享受每千瓦小時0.65元的政策。對技術選擇也提出了具體要求。同時，《規劃》不僅對垃圾處理，在垃圾收運也提出了要求。包括轉運能力達到每天45.7萬噸的新生能力，進行垃圾轉運站的轉型升級要求。

編輯：蔡囊

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