近日，山東省下發(fā)《“十二五”山東省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，提出山東省在“十二五”期間生活垃圾垃圾處理的主要目標(biāo)與任務(wù)。到2015年，全省城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達(dá)到96%，全省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)總投資約198.8億元，城鄉(xiāng)生活垃圾收運體系基本實現(xiàn)全覆蓋，全省所有設(shè)區(qū)市全部建成餐廚廢棄物處理和利用設(shè)施。

主要目標(biāo)

到2015年，全省新增生活垃圾無害化處理能力39450噸/日，基本形成與城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量相匹配的無害化處理能力規(guī)模，城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達(dá)到96%；全省生活垃圾焚燒設(shè)施處理能力達(dá)到無害化處理總能力的42%以上，垃圾焚燒處理量達(dá)到無害化處理總量的45%以上，進一步提高生活垃圾資源化利用水平。

到2015年，全省新增生活垃圾轉(zhuǎn)運能力32300噸/日(其中青島5800噸/日)，城鄉(xiāng)生活垃圾收運體系基本實現(xiàn)全覆蓋；全省新增餐廚廢棄物處理能力2500噸/日，設(shè)區(qū)市全部建成餐廚廢棄物處理和利用設(shè)施，建立餐廚廢棄物單獨收集運輸體系，實現(xiàn)城市餐廚廢棄物集中處理。

到2015年，實施存量垃圾治理和填埋場封場項目46個，治理存量垃圾2868萬噸，同時建立起比較完善的城鎮(zhèn)生活垃圾處理監(jiān)管體系。

近200億投資

規(guī)劃提出， “十二五”期間全省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)總投資約198.8億元。其中：垃圾無害化處理設(shè)施投資126.3億元，垃圾收集轉(zhuǎn)運體系建設(shè)投資29.1億元，存量垃圾整治工程投資6.9億元，城市餐廚廢棄物處理工程投資15.3億元，“十一五”城鎮(zhèn)生活垃圾處理續(xù)建工程、垃圾分類示范工程以及垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運營、排放監(jiān)管體系建設(shè)投資21.2億元。

“十二五”期間生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)資金將以地方政府投入為主，同時充分調(diào)動社會資金參與城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的積極性，促進投資主體與融資渠道的多元化。

四大任務(wù)

(一) 加快處理工程建設(shè)，提高無害化處理能力和水平

著重提升大中城市生活垃圾處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，推進縣城生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，縮小不同地區(qū)垃圾處理水平差距，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。生活垃圾處理技術(shù)的選擇，要堅持資源化優(yōu)先，選擇安全可靠、先進環(huán)保、省地節(jié)能、經(jīng)濟適用的處理技術(shù)。針對不同區(qū)域的實際情況，堅持集中處理與分散處理相結(jié)合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。

(二)健全收集轉(zhuǎn)運體系，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化

加快建立“村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣(市、區(qū))處理”的城鄉(xiāng)垃圾收運處理體系。積極推廣生活垃圾壓縮式收集轉(zhuǎn)運方式，統(tǒng)籌布局生活垃圾轉(zhuǎn)運站，加強壓縮式生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)與升級改造。推廣密閉化收運，淘汰敞開式收轉(zhuǎn)運，減少和避免生活垃圾在收轉(zhuǎn)運過程中的二次污染，設(shè)區(qū)市在“十二五”期間全部實現(xiàn)密閉化運輸。

(三)加強存量垃圾治理，保護和修復(fù)周邊生態(tài)環(huán)境

生活垃圾簡易填埋場和臨時堆放點，應(yīng)結(jié)合垃圾堆體規(guī)模、場址地質(zhì)構(gòu)造和周邊環(huán)境條件制定綜合治理方案。不達(dá)標(biāo)的生活垃圾填埋場，應(yīng)按照污染防治要求和污染控制標(biāo)準(zhǔn)改造提升相關(guān)設(shè)施。服務(wù)期限和填埋庫容已滿的生活垃圾衛(wèi)生填埋場，應(yīng)按相關(guān)要求進行封場。

(四)建設(shè)餐廚廢棄物處理設(shè)施，促進無害化處理和資源化利用

建立健全餐飲企業(yè)和單位食堂餐廚廢棄物從產(chǎn)生到收運、處理全過程的申報登記制度，設(shè)區(qū)市要建立完善的餐廚廢棄物收運系統(tǒng)，以適度規(guī)模、相對集中為原則，在設(shè)區(qū)市建設(shè)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理設(shè)施。推廣成熟穩(wěn)定的處理技術(shù)，重點發(fā)展餐廚廢棄物高效制沼氣技術(shù)、餐廚廢油催化制備生物柴油深加工技術(shù)、餐廚廢棄物源頭油水分離技術(shù)、餐廚廢棄物堆肥技術(shù)、餐廚廢棄物生產(chǎn)飼料無害化處理技術(shù)，提高餐廚廢棄物資源化利用率。

規(guī)劃提出，各地政府應(yīng)加強政策支持與資金保證，規(guī)劃市場準(zhǔn)入，堅強監(jiān)督管理與宣傳引導(dǎo)，全面保障全省生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)與運營的有序推進，扶持企業(yè)和行業(yè)發(fā)展，爭取實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。

編輯：楊瑞雪