為加快推進(jìn)吉林省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，省政府日前發(fā)布《關(guān)于“十二五”期間節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），指出到2015年，吉林省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)14％以上，總產(chǎn)值達(dá)到1550億元，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到3％以上；初步建立起吸納就業(yè)能力強(qiáng)、技術(shù)裝備水平高、產(chǎn)品市場(chǎng)份額大的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

目前吉林省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。2011年，吉林省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到350多戶，總產(chǎn)值達(dá)916億元，從業(yè)人員71.9萬(wàn)人。為確保完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，吉林省將開展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)展重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程的建設(shè)，加快培育發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，使之成為新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和新興支柱產(chǎn)業(yè)。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域

《意見》指出，加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要切實(shí)開展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的建設(shè)。

工業(yè)“三廢”資源綜合利用：加強(qiáng)煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、磷石膏、化工廢渣、冶煉廢渣等大宗工業(yè)固體廢物的綜合利用，研究完善高鋁粉煤灰提取氧化鋁技術(shù)，推廣大摻量工業(yè)固體廢物生產(chǎn)建材產(chǎn)品。

再生資源利用。廢舊電器電子產(chǎn)品資源化利用：示范推廣廢舊電器電子產(chǎn)品和電路板自動(dòng)拆解、破碎、分選技術(shù)與裝備，推廣封閉式箱體機(jī)械破碎、電視電腦錐屏機(jī)械分離等技術(shù)。推廣報(bào)廢汽車、廢橡膠、廢塑料等的資源化利用技術(shù)，提升資源化利用水平。

餐廚廢棄物資源化利用。建設(shè)餐廚廢棄物密閉化、專業(yè)化收集運(yùn)輸體系；研發(fā)餐廚廢棄物低能耗高效滅菌和廢油高效回收利用技術(shù)裝備；鼓勵(lì)餐廚廢油生產(chǎn)生物柴油、化工制品，餐廚廢棄物厭氧發(fā)酵生產(chǎn)沼氣及高效有機(jī)肥。

農(nóng)林廢物資源化利用。推廣農(nóng)作物秸稈還田、代木、制作生物培養(yǎng)基、生物質(zhì)燃料等技術(shù)與裝備，秸稈固化成型等能源化利用技術(shù)及裝備；推進(jìn)林業(yè)剩余物、次小薪材等綜合利用技術(shù)和裝備的應(yīng)用；推動(dòng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢物資源化利用，加快發(fā)酵制飼料、沼氣、高效有機(jī)肥等技術(shù)集成應(yīng)用。

垃圾處理。研發(fā)滲濾液處理技術(shù)與裝備，強(qiáng)化研發(fā)焚燒煙氣治理技術(shù)、清潔燃燒技術(shù)與裝備，示范推廣煙氣凈化系統(tǒng)、中小型焚燒爐高效處理技術(shù)、大型填埋場(chǎng)沼氣回收及發(fā)電技術(shù)和裝備，大力推廣生活垃圾預(yù)處理技術(shù)裝備。

危險(xiǎn)廢物與土壤污染治理。加快研發(fā)重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品、持久性有機(jī)污染物、放射性污染和受污染土壤減污與功能恢復(fù)的治理技術(shù)與裝備。

環(huán)保服務(wù)。以城鎮(zhèn)污水垃圾處理、火電廠煙氣脫硫脫硝、危險(xiǎn)廢物及醫(yī)療廢物處理處置為重點(diǎn)，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程。培育排污權(quán)交易市場(chǎng)，研究生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，探索新興服務(wù)模式。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程

“城市礦產(chǎn)”示范工程。推進(jìn)“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)，支持回收體系、資源再生利用產(chǎn)業(yè)化、污染治理設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)廢棄家電設(shè)備、汽車、塑料、橡膠等再生資源的循環(huán)利用、規(guī)模利用和高值利用。

產(chǎn)業(yè)廢物資源化利用工程。以共伴生礦產(chǎn)資源回收利用、尾礦稀有金屬分選和回收、大宗固體廢物大摻量高附加值利用為重點(diǎn)，推動(dòng)資源綜合利用基地建設(shè)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚，形成以示范基地和龍頭企業(yè)為依托的發(fā)展格局。以鐵礦、銅礦、金礦、鉛鋅礦、鎢礦為重點(diǎn)，推進(jìn)共伴生礦產(chǎn)資源和尾礦綜合利用；推進(jìn)建筑廢物和道路瀝青再生利用。

重大環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范工程。推動(dòng)重金屬污染防治、污泥處理處置、揮發(fā)性有機(jī)物治理、畜禽養(yǎng)殖清潔生產(chǎn)等核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；重點(diǎn)示范膜生物反應(yīng)器（ＭＢＲ）、垃圾焚燒及煙氣處理、煙氣脫硫脫硝等先進(jìn)技術(shù)裝備及能源、農(nóng)業(yè)等行業(yè)清潔生產(chǎn)重大技術(shù)裝備。

節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)培育工程。《意見》強(qiáng)調(diào)要建立全方位環(huán)保服務(wù)體系，積極培育具有系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備成套、工程施工、調(diào)試運(yùn)行和維護(hù)管理一條龍服務(wù)能力的總承包公司，提高城鎮(zhèn)污水垃圾處理、煙氣脫硫脫銷等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)化、社會(huì)化服務(wù)水平。鼓勵(lì)在各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市和重點(diǎn)行業(yè)等開展綜合環(huán)保服務(wù)試點(diǎn)。

《意見》指出要鼓勵(lì)和扶持中小企業(yè)發(fā)展，實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育一批產(chǎn)業(yè)特色突出、產(chǎn)品鏈條長(zhǎng)、規(guī)模較大、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的知名企業(yè)；加強(qiáng)品牌和園區(qū)聚集帶動(dòng)作用；推廣“一站式”服務(wù)，開拓服務(wù)市場(chǎng)，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

編輯：鄭巖