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廣東2017年政府工作報告發布:推進臭氧和PM2.5治理

時間:2017-02-04 10:49

來源:中國水網

2016年1月25日,廣東政府工作報告經審議之后對外發布,中國水網摘取與環保相關的內容供讀者參考:

強力推進節能減排降碳。強化約束性指標管理,確保完成國家下達的節能減排降碳目標。擴大能效對標行業范圍,實施工業能效趕超行動。完成200萬千瓦電機能效提升,全面完成10萬千瓦及以上現役煤電機組超低排放和節能改造。加快推廣新能源汽車,珠三角地區更新或新增公交車全部使用新能源汽車,完成充電站、充電樁配套建設任務。推進海上風電等非化石能源開發,實施清潔能源利用示范工程。強化重點用能單位節能管理,推進能源管理體系和能源管理中心建設。推廣建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑。試點實施近零碳排放區示范工程。完善碳交易機制,加大碳普惠制推廣力度。加快發展節能環保產業,提升環保技術裝備和產品供給能力。

打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役。深化空氣質量達標治理,全面實施火電、水泥等重點行業企業污染治理工程,加強工業鍋爐污染整治和揮發性有機物專項整治,扎實推進臭氧和PM2.5治理,確保優良天數穩中有升。

全面推行河長制,加快廣佛跨界河流、茅洲河、練江、小東江等流域污染綜合治理,鞏固石馬河、淡水河等整治成果。加強城市建成區黑臭水體整治,推進老城區、城中村、城鄉結合部等區域的截污納管建設,加強廠網配套,珠三角各市建成區基本實現污水全收集、全處理。強化區域水污染防治聯動協作,加強飲用水源保護,確保實現地表水水質優良比例目標。穩步推進土壤污染治理與修復試點示范。加快城市危險廢物處置設施建設。加快推行垃圾分類。完善農村生活垃圾收運處理體系,推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化。深入推進粵東西北新一輪生活垃圾和污水處理基礎設施建設。開展省級環保督察,加強環境保護能力建設。

各位代表:

我代表省人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請政協各位委員和其他列席人員提出意見。

一、2016年工作回顧

2016年是“十三五”開局之年,也是供給側結構性改革啟動之年。一年來,面對錯綜復雜的國內外形勢,省政府在黨中央、國務院的正確領導下,按照省委的部署,在省人大及其常委會和省政協的監督支持下,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,圍繞“三個定位、兩個率先”目標,堅持穩中求進工作總基調,主動適應、把握和引領經濟發展新常態,牢固樹立新發展理念,以推進供給側結構性改革為主線,適度擴大總需求,引導形成良好社會預期,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,促進全省經濟社會保持平穩健康發展。初步核算,全省生產總值達7.95萬億元,比上年增長7.5%;來源于廣東的財政總收入達2.28萬億元、增長9%,地方一般公共預算收入達1.039萬億元、增長10.3%;居民人均可支配收入突破3萬元、增長8.7%;城鎮登記失業率2.47%;居民消費價格上漲2.3%。省十二屆人大四次會議確定的各項任務順利完成,實現“十三五”良好開局。

一年來,我們主要做了以下工作:

(一)全力以赴穩增長,保持經濟在合理區間運行。我們認真落實中央宏觀調控政策,立足穩增長和調結構的平衡點,制定實施一系列穩增長政策措施,精準發力、統籌兼顧,有效應對經濟下行壓力,全力促進經濟穩中有進、穩中向好。多渠道擴大有效投資,投資拉動關鍵作用得到充分發揮。突出抓好重點項目建設,全年省重點項目完成投資6018.8億元,帶動固定資產投資完成3.3萬億元、增長10%。新增高速公路通車里程655公里、鐵路運營里程134公里。港珠澳大橋主體橋梁工程全線貫通,新開工贛深客專、深中通道、中科煉化一體化、華星光電11代液晶面板等重點項目。投資結構不斷優化,民間投資增長13.5%、占比提高到62.1%,服務業投資增長10.5%。深入開展廣貨網上行、廣貨全國行,實施質量提升行動,持續釋放消費潛力,社會消費品零售總額達3.47萬億元、增長10.2%。汽車、信息、旅游消費快速增長,網上商品零售額增長27.6%,快遞業務收入增長42.8%。采取拓市場、提品質、優服務等措施穩定外貿出口,進出口總額達6.3萬億元,其中出口3.95萬億元,占全國的28.5%、提高0.2個百分點。加工貿易創新發展步伐加快,“委托設計+自主品牌”方式出口占比達71%。一般貿易占比達43.4%,超過加工貿易比重。外貿綜合服務、旅游購物出口、跨境電商等新業態快速發展。服務進出口增長15.4%,占對外貿易總額的13.8%。實體經濟健康發展,規模以上工業企業利潤總額增長14.4%。民營經濟發展保持領先優勢,全年增長7.8%,占比達53.6%。組建廣東民營投資股份有限公司。完善中小微企業綜合服務體系,規模以上中小微工業企業主營業務收入增速提高2.6個百分點。年主營業務收入超百億元、超千億元的大型骨干企業分別新增32家和2家,總數分別達243家和23家。促進國有企業提質增效,全省國資監管企業資產總額達6.7萬億元、增長11%。

(二)扎實推進供給側結構性改革,產業結構持續調整優化。我們把“三去一降一補”作為供給側結構性改革的重點任務,率先出臺實施改革總體方案及五個行動計劃,推動各項工作有序開展。淘汰鋼鐵落后和過剩產能307萬噸、造紙落后產能9.658萬噸。國有關停類“僵尸企業”實現市場出清2394戶、國有特困企業實現脫困427戶。認真落實國家房地產市場調控政策,全省商品房去庫存2197萬平方米。推動建立購租并舉的住房制度,組建省屬國企專業化住房租賃平臺。金融機構杠桿率控制在合理水平,啟動省屬國企市場化債轉股等企業降杠桿工作,政府性債務保持較低水平。全面推開“營改增”試點,實現省定涉企行政事業性收費“零收費”,下調社會保險費率,推進電力等價格改革,為企業減負超過1940億元。啟動18項、總投資2.25萬億元的補短板重大工程,軟硬基礎設施不斷完善。

我們堅持調整存量、引導增量、主動減量相結合,加快推進產業轉型升級,三次產業比重調整為4.7∶43.2∶52.1,服務業增加值占比提高1.5個百分點??萍挤铡⒐I設計、供應鏈管理服務、信息服務等生產性服務業高速增長,現代服務業增加值占服務業比重提高到61.7%。珠江西岸先進裝備制造產業帶新引進投資億元以上項目219個、總投資1876.2億元,裝備制造業增加值增長12%。大力發展智能制造,培育年產值超億元的機器人骨干企業15家,新增應用機器人2.2萬臺、總量超過6萬臺。先進制造業增加值、高技術制造業增加值占規模以上工業比重分別提高到49.3%、27.6%。推進戰略性新興產業區域集聚發展試點,新能源汽車產量增長76.3%,生物醫藥、新能源、新材料等產業快速發展。加快傳統產業轉型升級,降低新一輪技術改造政策門檻,工業技改投資增長32.8%。加快推進農業現代化,農林牧漁業實現增加值3781億元、增長3.1%。建成高標準農田320萬畝。如期完成地方儲備糧增儲任務。新型農業經營主體加速發展,農村一二三產業融合發展試點示范成效明顯。農村普惠金融“村村通”試點擴大,組建省農業信貸擔保公司,政策性涉農保險品種達18個。海洋生產總值達1.55萬億元、增長12.4%。堅持信息化先導戰略,加快新一代信息基礎設施建設,光纖接入用戶增長69%,超高速無線局域網應用試點在多領域展開。“互聯網+”行動扎實推進,啟動國家大數據綜合試驗區建設,云計算、物聯網產業規模擴大,智慧城市、智慧交通等應用范圍不斷拓展,互聯網和相關服務業營業收入增長55.3%。

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編輯:程彩云

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