江蘇發出強制生活垃圾分類信號納入問政考核

時間：2017-11-08 10:02

來源：江蘇省人民政府

引導全民參與，是垃圾分類最迫切“課題”

強制垃圾分類區域有哪些?“南京、蘇州是國家確定的重點城市城區范圍，其他設區市、有條件的縣(市)結合實際推行垃圾強制分類，各地新城區應率先實施生活垃圾強制分類。”夏明說，強制分類的區域主要是各級黨政機關、事業單位、公共場所管理單位等公共機構，及賓館、飯店、購物中心、超市、快遞企業、農產品批發市場等場合，負責對其產生的生活垃圾進行分類。

居民垃圾分類，則是“引導”居民自覺開展生活垃圾分類，逐步擴大生活垃圾分類的實施范圍。“現階段的垃圾分類，居民參與度非常低”，從南京市城管部門的統計看，南京從2014年推行“居民廚余垃圾換雞蛋”模式，開展3年，換來的廚余垃圾約1500噸，不及城市日均生活垃圾總量的一半。而國內某一線城市，垃圾分類進行“四分類法”，截止到今年8月，收取到的廚余垃圾約2000噸，是應收廚余垃圾總量的五分之一。而生活垃圾分類，恰恰最需要的就是全民參與。

對管理部門而言，引導居民生活垃圾分類，是一個最難也最迫切的“課題”。我省將引導居民分類投放有害垃圾，有害的燈管、家用化學品、電池以及廢棄藥品等家庭源危險廢物由環境衛生管理部門收集和集中。引導居民分類投放生活垃圾。居住社區按照有害垃圾、可回收物和其他垃圾實施三分類，大件垃圾和裝潢垃圾臨時堆放場地單獨設置。南京市、蘇州市可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實施“四分類”。鼓勵各地積極探索定時定點分類收運等方式開展生活垃圾分類，引導居民將分類后的垃圾直接投入收運車輛，逐步減少固定垃圾桶。

完善收費制度，分類效果納入問政考核

此次江蘇省下發的《辦法》里，提及“按照污染者付費原則，完善垃圾處理收費制度。”

據了解，《辦法》提及的完善垃圾收費制度，是指今后我省將調高每戶垃圾處理費用。目前我省各地大多實行的是按戶收取垃圾處理費，每戶收取4元-6元，這個收費標準尚是2001年物價水平，遠遠滿足不了整座城市垃圾處理費用。以南京為例，目前按戶收取的費用只是整座城市垃圾處理費用的四分之一，其余由公共財政“買單”。

強制執行垃圾分類，還需要健全的法律法規體系保駕護航。周嵐透露，江蘇最遲在明年出臺《江蘇省城鄉生活垃圾處理條例》，制定生活垃圾分類設施配置標準等，建立生活垃圾分類和治理信息管理系統。條例實施后，各地對不按要求開展垃圾分類的單位可拒收垃圾并依法進行處罰。

此外，垃圾分類效果，將納入問政考核。據了解，我省正在研究建立生活垃圾分類工作統一評價體系，并將其納入文明城市、衛生城市、生態城市、環保模范城市、人居環境獎、省優秀管理城市等創建活動的考核評價體系。結合“兩減六治三提升”專項行動，每年組織考核評估并實時跟蹤定點績效評價和第三方暗訪。對未完成年度目標任務的，不納入當年各類創建考核評比范圍;已取得各類創建稱號的，實施警告和摘牌。

編輯：程彩云

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