“土十條”、“十三五”、“新環保法”、“固廢污染防治法”等多項政策法規相繼出臺，污染源頭管控被不斷強化，危險廢棄物規范性管理被加強，威立雅（中國）杭州立佳環境服務有限公司（以下簡稱：威立雅）總經理戴兵，在2018（第六屆）上海固廢熱點論壇上做了“危險廢棄物的精細化管理”主題演講，詳細闡述了威立雅在危險廢棄物管理領域，從源頭到最終無害化處理處置全流程精細化管理理念。

以下為戴兵現場發言內容：（根據現場發言整理，未經本人審閱）

圖1 威立雅（中國）杭州立佳環境服務有限公司總經理 戴兵

威立雅是世界五百強企業，擁有一百六十多年歷史，進入中國超過二十年。威立雅專注于環境服務領域，業務包含水務、廢棄物、能源三大領域。廢棄物領域主要以固廢處理為主要業務，包含生活垃圾焚燒、危險廢棄物處理等業務，在行業內處于領先地位。與同行業其他公司相比，威立雅的危險廢棄物業務在中國業務版圖擴展相對穩定，雖然在國內共8個已運營項目，但項目運營質量都很高，業內知名度也較高，這與威立雅危險廢棄物處理過程中精細化規范化管理密切相關。

中國正處于生態文明快速發展時代，危險廢棄物處理領域處于快速發展的“黃金時代”，每年國內新增項目達幾十個甚至上百個，但戴兵則認為中國危險廢棄物處理領域還處在初級發展階段，作為環境服務領域，首選充分考慮客戶的需求，為客戶提供量身定制的服務，才能真正實現讓客戶放心。威立雅的宗旨是為客戶提供從源頭到終端處理全鏈條管理服務，即實現了危險廢棄物“從搖籃到墳墓”的全流程管理。威立雅在全球危險廢棄物處理領域擁有豐富的經驗，截至目前共275座危險廢棄物設施。威立雅的危險廢棄物處理特色是真正實現了現場化，可以滿足客戶不同的現場需求，因為我們很多裝置都可以做到可移動式，現場進行處理處置，擁有包括完成美國墨西哥灣原油泄漏事件的現場處理在內的多項典型案例。 

圖2 威立雅為危險廢棄物提供量身定制的解決方案

近年來，危險廢棄物領域系列政策及法規頻發，不斷強調危險廢物的規范化、科學化、精細化管理，同時，也推動了危險廢棄物處理市場空間不斷釋放，市場前景一片光明，但總體態勢依然表現為供不應求的狀況，據環保部調查數據顯示，現在已建成的危險廢物處理處置設施產能僅47%，市場需求如此大，危險廢棄物處置單位實際產能卻不到一半，戴兵認為未實現危險廢棄物規范化管理是關鍵問題。

此外，伴隨系列政策的出臺，國家危險廢棄物監管力度趨嚴，環保督查頻發，威立雅杭州公司僅去年一年經歷的檢查共174次，平均每兩天一次。但威立雅始終堅持規范化、精細化為客戶提供量身定制的服務，因此各政府單位督查工作均能達標。

多方因素影響，均說明了危險廢棄物規范化管理的重要性。危險廢棄物產生單位規范化管理有十二個檢查項目，共30條檢查內容。概括說為八項制度、三類設施環境管理、一項業務培訓。八項制度指污染防治責任制度、標識制度、管理計劃及備案制度、申報登記制度、源頭分類制度、轉移聯單制度、經營許可證制度、應急預案及備案制度。

1、危險廢棄物的識別

對于危險廢棄物處置單位，很核心的問題是如何識別鑒別危險廢棄物。危險廢棄物的識別一般分為以下三個層面：

1）環評報告。環評報告中會對危險廢棄物進行描述，一般與客戶對接首先需要了解其項目的環評報告書。

2）危險廢棄物名錄。名錄中列出的廢物均為危險廢棄物。

3）危險廢棄物鑒別。危險廢棄物名錄中未列出的廢物，需要通過專業的方法進行系統性鑒別鑒定。

2、危險廢棄物的貯存

對于產廢單位，也需要做好危險廢棄物的貯存工作。首先，危險廢棄物的貯存需要專用的貯存場所，并且需做好防滲漏、放揚散、防流失、防溢流措，危險廢棄物存放點受到環保部的重點關注。其次，危險廢棄物收集、貯存設施、場所必須設置警告標志和標簽，盛裝危險廢物的容器和包裝物必須全部粘貼危險廢物標簽。第三，危險廢棄物需根據其不同的物理及化學屬性分類進行存放，不能混堆。最后，需要建立危險廢物入庫臺賬，臺賬中如實記錄且規范記錄危險廢棄物入庫和貯存情況，包含名稱、種類、數量、來源、出入庫時間、去向、交接人簽字等內容。

3、危險廢棄物的處置

危險廢棄物的處置分為自行處置、委托處置兩種方式。自行處置是近兩三年比較新興的處置方式，為了減小地方環保壓力，如山東、上海等地，危險廢棄物產量大于5000噸的企業，可以建立自行利用或處置設施。并且需要建立詳細的危險廢棄物利用臺賬，并定期進行環境監測。委托處置是指將危險廢棄物應交由具有危險廢棄物經營許可證單位進行處置。

4、危險廢棄物的轉移

危險廢棄物轉移需要登錄危險廢物轉移管理信息系統，備案填表，填寫轉移聯單。

5、應急預案

危險廢棄物產生單位應當制定意外事故防范措施和應急預案，并報環保部備案，按照預案要求每年組織至少一次應急演練。

6、人員培訓

編輯：劉影