《太原市土壤污染防治2018年行動計劃》已經印發，詳情如下：

太原市人民政府辦公廳關于印發太原市土壤污染防治2018年行動計劃的通知

并政辦發〔2018〕43號

各縣（市、區）人民政府，綜改示范區、不銹鋼園區管委會，市直各委、局、辦，各有關單位：

《太原市土壤污染防治2018年行動計劃》已經市人民政府同意，現印發給你們，請按照執行。

太原市人民政府辦公廳

2018年8月17日

太原市土壤污染防治2018年行動計劃

為持續推進我市土壤污染防治，確保2018年階段性目標實現，制定本計劃。

一、工作目標

積極配合省直部門完成我市農用地土壤污染狀況詳查，推進重點行業企業用地土壤污染狀況調查。土壤環境監測監管和風險管控能力進一步加強，受污染耕地安全利用面積增加，土壤污染治理與修復工作取得積極進展，完成1個農用地類土壤污染治理與修復技術應用試點項目工作。

二、主要任務

（一）推進土壤污染狀況調查，強化土壤環境監測網絡建設

1.有序推進全市土壤污染狀況詳查工作。2018年底前配合省直部門完成全市農用地土壤污染狀況詳查，查明農用地土壤污染面積、分布及其對農產品質量的影響，有序推進全市重點行業企業用地土壤污染狀況調查。〔責任單位：市環保局、市財政局、市國土局、市農委，各縣（市、區）人民政府〕

2.加強土壤環境監測能力建設。2018年底前市環保部門具備土壤環境監測能力；組織開展土壤環境監測技術培訓，提高土壤環境監測能力。（責任單位：市環保局、市發改委、市財政局）

3.推進土壤環境基礎數據庫和信息化管理平臺建設。2018年底前建立土壤污染狀況詳查數據庫，與國家、省土壤環境管理平臺實現對接，完成農用地土壤污染狀況詳查數據匯總上傳，加強土壤數據資源開發應用。（責任單位：市環保局、市發改委、市財政局）

（二）強化農用地土壤環境管理，推進耕地安全利用

4.加強農用地土壤污染防治相關活動監督管理。嚴格落實《農用地土壤環境管理辦法（試行）》（環保部農業部令第46號），縣（市、區）環保部門對本行政區域內農用地土壤污染防治相關活動實施統一監督管理，農業部門負責農用地土壤安全利用、管控、治理與修復等工作的組織實施。〔責任單位：市環保局、市農委，各縣（區、市）人民政府〕

5.推進耕地安全利用。存在農產品超標耕地的縣（市、區），根據國家受污染耕地安全利用技術指南，制訂受污染耕地安全利用方案，采取農藝調控、替代種植等安全利用措施。各級農業部門制訂培訓計劃，加強對農民、農民合作社等農業生產經營主體的技術培訓、指導和服務。〔責任單位：市農委，各縣（區、市）人民政府〕

6.加強經濟林地土壤環境管理。嚴格控制林地農藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農藥，廣泛采用生物、仿生類農藥；探索推廣病蟲害生物防治途徑，開展生物天敵防治；加強重度污染經濟林地、園地產出食用林產品質量檢測，發現超標，采取種植結構調整等措施。〔責任單位：市林業局，各縣（區、市）人民政府〕

（三）強化建設用地土壤環境管理，嚴格管控土壤環境風險

7.有序推進污染地塊土壤環境調查評估。嚴格落實《污染地塊土壤環境管理辦法（試行）》（環保部令第42號），縣（市、區）環保部門根據國家保障工業企業場地再開發利用環境安全有關規定，會同經信、城鄉規劃、國土資源等部門建立本行政區域疑似污染地塊名單，督促土地使用權人開展土壤環境初步調查。市級環保部門督促土地使用權人開展土壤環境詳細調查。〔責任單位：市環保局、市國土局、市城鄉規劃局、市經信委，各縣（區、市）人民政府〕

8.落實污染地塊風險管控。縣（市、區）國土資源部門對本行政區域內暫不開發利用或現階段不具備治理修復條件的污染地塊組織劃定管控區域，設立標識、發布公告，由污染地塊使用權人落實相關管控措施。〔責任單位：市國土局，各縣（區、市）人民政府〕

9.嚴格用地準入。將建設用地土壤環境管理要求納入城市規劃和供地管理，土地開發利用符合土壤環境要求。擬開發利用為居住、商業、學校、醫療、養老機構、辦公、文化和體育活動場所等公共設施用地或食品加工存儲用地或農用地疑似污染地塊，由土地使用權人開展土壤環境調查評估，未開展土壤環境調查評估或經評估對人體健康有嚴重影響的，未經治理修復或治理修復后仍不符合相應規劃用地土壤環境要求的，不得納入用地程序。〔責任單位：市國土局、市城鄉規劃局、市環保局，各縣（市、區）人民政府〕

污染地塊未經治理修復或治理修復后仍不符合相應規劃用地土壤環境要求的，環保部門不予批準涉及該污染地塊的建設項目環境影響評價文件。〔責任單位：市環保局，各縣（區、市）人民政府〕

國土資源、城鄉規劃等部門編制土地利用總體規劃、城鄉總體規劃、控制性詳細規劃等相關規劃時，結合土壤環境狀況，充分考慮污染地塊環境風險，征求環保部門意見，合理規劃土地用途，加強規劃論證和審批管理。〔責任單位：市國土局、市城鄉規劃局、市環保局，各縣（市、區）人民政府〕

國土資源部門依據土地利用總體規劃、城鄉規劃和地塊土壤環境狀況，加強土地征收、收回、收購及轉讓、改變用途等環節監管。〔責任單位：市國土局，各縣（區、市）人民政府〕

（四）強化未污染土壤保護，嚴控新增土壤污染

10.強化空間布局管控。加強規劃和建設項目布局論證，合理確定區域功能定位、空間布局。鼓勵工業企業集聚發展，提高土地節約集約利用水平，減少土壤污染。〔責任單位：市城鄉規劃局、市發改委、市經信委、市國土局、市環保局，各縣（區、市）人民政府〕

編輯：劉影