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全文丨東營市危險廢物“一企一檔”管理實施方案

時間:2018-12-29 10:02

來源:東營市政府

近日,山東省東營市發布了《東營市危險廢物“一企一檔”管理實施方案》,全文如下:

東營市人民政府辦公室

關于印發東營市危險廢物“一企一檔”管理實施方案的通知

各縣區人民政府,市政府各部門、單位:

  《東營市危險廢物“一企一檔”管理實施方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

東營市人民政府辦公室

2018年12月25日

(此件公開發布)

東營市危險廢物“一企一檔”管理實施方案

為推動企業危險廢物基礎數據動態管理,進一步加強危險廢物全過程監管,全面打好危險廢物治理攻堅戰,結合工作實際,制定本方案。

一、工作目標

切實落實企業污染防治主體責任,加強危險廢物全過程監管,以“一企一檔”管理為載體,推動“智慧監管”和動態管理,全面掌握全市危險廢物產生、收集、貯存、處置、流向等情況,提升環境監管能力和水平。2019年年底前,全市所有危險廢物產生單位完成“一企一檔”工作,形成完整齊全的書面化資料檔案;結合“智慧環保”,建設企業危險廢物基礎數據庫,建立起危險廢物全過程智慧化監管體系。

二、實施范圍

全市所有產生危險廢物的單位。

三、“一企一檔”內容

按照環境保護部辦公廳《關于印發〈危險廢物規范化管理指標體系〉的通知》(環辦〔2015〕99號)要求,工業企業危險廢物規范化管理主要包括污染環境防治責任制度、標識制度、管理計劃制度、申報登記制度、源頭分類制度、轉移聯單制度、經營許可證制度、應急預案備案制度、業務培訓、貯存設施管理、利用設施管理、處置設施管理等指標,應按照相關指標建立檔案。

(一)基本信息。

1.企業基本信息表:包含企業名稱、行業類別、地址、經緯度、統一社會信用代碼、法人名稱、環保負責人、危險廢物負責人及聯系方式等信息。

2.支撐材料:廠區平面圖、營業執照復印件等。

(二)建設項目。

1.建設項目相關材料:所有項目環境影響評價文件(報告書、報告表或登記表)及審批材料、環保“三同時”驗收文件、批復等資料;所有項目的工藝流程詳述和流程圖,含所有危險廢物、固體廢物的產排污環節材料;動態更新企業建設項目和生產、治污設施運行、停產、在建、停用、拆除、未建設等情況。

2.清潔生產審核材料。

3.企業生產經營情況資料:生產經營記錄、原料及產品方案、使用量記錄、產排污系數等;所有產品、副產物、副產品的執行標準;副產物、副產品的檢測方案、檢測報告,危險廢物鑒別報告、檢測報告等;副產物、副產品銷售去向,提供對方企業名單、地址、營業執照、聯系人、聯系方式、銷售合同、銷售記錄、相關票據等;原料來源,疑似危險廢物的,提供鑒別報告和產品檢測報告。

4.污染治理設施相關資料:污染治理設施相關情況、運行狀態、監測數據、產排污環節;運行記錄,加投料方案和運營臺賬,危險廢物、固體廢物種類、產排污系數,污水處理污泥鑒別報告等。

5.固體廢物流向資料:固體廢物去向,包括對方企業名單、地址、營業執照、聯系人、聯系方式、銷售(回收、處置)合同、銷售記錄、相關票據等,利用處置方式,主要工藝等;廢棄包裝物去向,包括對方企業名單、地址、營業執照、聯系人、聯系方式、回收(處置)合同、回收記錄、相關票據等,利用處置方式,主要工藝等;沾染危險廢物、危險化學品的廢棄包裝物(納入危險廢物管理)處置協議,處置單位的資質、營業執照等,運輸單位的資質證明等;化工企業實驗室廢物(納入危險廢物管理)處置協議,處置單位的資質、營業執照等,運輸單位的資質證明等。

(三)管理制度。

1.責任制度:危險廢物污染環境防治責任制度、危廢管理領導機構及分工、危廢管理崗位職責和責任等;采取的污染防治措施;危險廢物交接管理制度;涉危險廢物方面的內部管理制度。

2.操作規程:產生、收集、貯存、運輸和利用處置危險廢物等環節安全操作規程。

(四)管理計劃。

1.年度危險廢物管理計劃(如有變更,所有危險廢物管理計劃均需存檔)。

2.經縣級環保部門審核的危險廢物管理計劃備案登記表,如有重大變化,重新備案。(重大改變包括:變更法人名稱、法定代表人和地址;增加或減少危險廢物產生類別;危險廢物產生數量變化幅度超過20%;新、改、擴建或拆除原有危險廢物貯存、利用和處置設施)

(五)申報登記。

1.危險廢物申報登記表(與全國固體廢物信息管理系統數據一致)。

2.按照《危險廢物產生單位管理計劃制定指南》(原環境保護部公告2016年第7號)附3要求建立的危險廢物臺賬,包括危險廢物產生工序記錄表、危險廢物特性表、危險廢物產生情況一覽表、危險廢物臺賬記錄表、危險廢物臺賬企業內部報表等。

(六)轉移聯單。

1.轉移聯單:危險廢物轉移聯單(近5年內危險廢物轉移聯單保存齊全,與申報登記等材料數據一致);實行電子轉移聯單的,應打印電子聯單并加蓋產生單位、運輸單位、接收單位公章存檔。

2.轉移計劃:經環保部門批準的轉移計劃;實行電子轉移聯單的,轉移計劃存檔資料應與全國固體廢物信息管理系統中備案的資料一致。

3.支撐材料:處置單位的危險廢物經營許可證和營業執照復件;與處置單位簽訂的委托利用處置危險廢物合同;危險貨物運輸資質,包含道路運輸經營許可證、危險貨物運輸車輛運營證、危險貨物運輸駕駛員證、危險貨物運輸押運員證等。

編輯:劉影

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