2018年，環境產業歷經挑戰。一方面，金融環境遭遇重大變局，嚴控金融風險下，PPP規范，資本遇冷，不少民營上市環保企業遭受重創，前途未卜，業內普遍感嘆“寒冬”已至；另一方面，縱觀環境產業整體，環保督察 “回頭看”打得也尤為火熱。環保監管加強、標準趨嚴等政策的下發，無疑對環保企業的穩定發展提出了更高要求。雙重壓力下，環境企業如何撥開迷霧，實現平衡發展？

在“2019（第十七屆）水業戰略論壇”上，這一話題成了被熱烈討論的焦點。

論壇現場，針對以上話題，E20環境平臺高級合伙人、E20研究院執行院長、E20環境商學院院長王立章與中環保水務投資有限公司總經理彭云清，博天環境集團股份有限公司副董事長、首席財務官張蕾，康達國際環保有限公司執行董事、副總裁王立彤，中國金融租賃有限公司副總裁、工學博士湯云柯展開對話，共同探討了金融變局之下，各個企業的平衡發展之道。                                    

左起：王立章、彭云清、張蕾、王立彤、湯云柯

金融變局來了

國家統計局原局長、陽光資產首席戰略官邱曉華在論壇發言時指出，2018年，是中國經濟發展史上困難最多、挑戰也最突出的一年。他表示，進入2019年，中國經濟的困難期還沒有結束，受國際國內多種因素的影響，當下的中國經濟依然還處在下行的通道。但與此同時，總體上是在挑戰中穩中求進。他表示，上半年經濟會受2018年中美貿易摩擦、金融緊縮等問題影響，但下半年隨著穩增長各項方針政策的落實，可以預期對沖經濟下行的力量會進一步增大，下半年中國經濟有可能趨于穩定，并在穩定中平穩回升。

邱曉華分析認為，從外部環境來看，受全球經濟、全球貿易下行等因素影響，今年的中國經濟不利因素大于有利因素；但從國內發展的環境來看，總體上是有利方面大于不利方面。

“當下中國經濟最突出的問題是高負債，造成了地方政府、企業和家庭重重的壓力”，邱曉華表示。

對話現場，幾位對話嘉賓也對當前的金融形勢發表了自身的觀點和看法。

王立彤表示，所謂金融變局，實際上它是國內、國際兩個因素共同形成的。國際方面，中美貿易摩擦；國內，金融強監管、PPP規范等使得金融環境存在許多變數。他表示，作為港股的康達環保也存在一定資金壓力。

湯云柯表示，近幾個月金融政策回暖，但從2019年1月份和2月份已經公布的經濟數據來看，我國的經濟形勢實際上是喜憂參半，特別是制造業還處在下行當中，按目前的政策傳導和形勢判斷，預計三季度末有望觸底回升。

2018年，我國GDP增長了6.6%，但四個季度增長依次為6.8%、6.7%、6.5%和6.4%，呈明顯下行趨勢。今年一二月社融和信貸同比大幅增加，消費信心指數有所回升，但PMI仍在榮枯線下低位徘徊，特別是從分項數據上看，民營企業和中小企業仍面臨著很大的困難。

張蕾指出，2018年，對民營上市公司來說的確是跌宕起伏的一年。金融環境的劇烈變化讓許多民營環保上市公司在資金端都遇到了前所未有的壓力。

彭云清表示，我國當前經濟形勢下行壓力加大，在這樣的背景下，2018年的環保行業整體的確遭受了一定壓力。

2月22日，中央政治局召開會議，明確提出要保持經濟運行在合理區間，進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期；2019年兩會，明確提出要采取積極的財政政策和穩健中性的貨幣政策，以保持流動性的充裕；3月20日召開的國務院常務會議上，又明確提出從2019年1月1日至2021年底，對從事污染防治的第三方企業，減按15%稅率征收企業所得稅。三次會議，都把穩定金融和經濟提到了至關重要的位置。

彭云清指出，環保行業的特點非常明顯：資產重，財務成本高，利潤率較低，通過減費降稅的調整，從長遠的眼光看，對于環保行業無疑是利好的。

3月5日，總理在十三屆全國人大二次會議明確指出，2019年擬安排地方政府專項債券2.15萬億元，比去年增加8000億元，為重點項目建設提供資金支持，也為更好防范化解地方政府債務風險創造條件。

“但不可否認的是，中央在去杠桿、降風險，特別是控制地方債務風險的力度是沒有減的，地方政府的財政趨緊是一個常態”。

彭云清表示，從供給層面看，減費降稅的政策使得企業資金寬裕；從消費層面看，環保企業要把資金投在項目上，未來需要項目資金實現穩定回流。但目前來看，作為購買服務的主要客戶政府，財政將在一段時間內趨緊，環保企業相對資金面寬松、流動性充裕，應保持謹慎、樂觀和淡定的心態。

怎樣平衡發展？

2018年是舉國上下貫徹“十九大”精神的開局之年，也是實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。我國經濟正由高速增長轉向高質量發展，每個產業、企業都應當朝著這個方向堅定前行。作為我國綠色發展的物質支撐和綠色經濟的組成部分，環境產業也不例外。

早在2018（第十二屆）固廢戰略論壇上，E20環境平臺董事長/首席合伙人、《兩山經濟》作者傅濤就曾指出，“平衡、充分和高質量發展就意味著高投入和付出”。

面對金融變局和應對方法，不同的企業也有著各自的思考和理解。對話現場，對于金融變革下的平衡發展之道，幾大企業達成了四點共識：一是堅守定力、苦練內功，堅持高質量發展；二是不斷創新技術和模式；三是擴展融資渠道；四是保持穩步發展，加強行業自律，對擴張有預判能力。

彭云清表示，在目前環保行業的高壓態勢之下，達標排放已經成為企業關鍵性的生存之道之一。“特別是污水處理，如果超標排放，就會造成上千萬甚至是幾千萬的增值稅不返還，這對企業來說是滅頂之災”。他指出，企業一定要堅持高質量發展。

編輯：劉影