為加強和規范機動車維修和報廢機動車回收拆解(以下簡稱機動車維修拆解)行業危險廢物的收集、貯存、運輸、利用和處置，有效防止危險廢物污染環境，消除環境風險隱患，近日廣東省生態環境廳、公安廳、交通運輸廳、商務廳印發《關于加強機動車維修行業和報廢機動車回收拆解行業危險廢物監督管理工作的意見》的通知，具體詳情如下：

廣東省生態環境廳、公安廳、交通運輸廳、商務廳印發《關于加強機動車維修行業和報廢機動車回收拆解行業危險廢物監督管理工作的意見》的通知

粵環發〔2019〕5號

各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

經省人民政府同意，現將《關于加強機動車維修行業和報廢機動車回收拆解行業危險廢物監督管理工作的意見》印發給你們，請認真貫徹落實。

廣東省生態環境廳 廣東省公安廳

廣東省交通運輸廳 廣東省商務廳

2019年7月29日

關于加強機動車維修行業和報廢機動車回收拆解行業危險廢物監督管理工作的意見

為加強和規范機動車維修和報廢機動車回收拆解(以下簡稱機動車維修拆解)行業危險廢物的收集、貯存、運輸、利用和處置，有效防止危險廢物污染環境，消除環境風險隱患，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《廣東省固體廢物污染環境防治條例》和最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2016〕29號)等規定，結合我省實際，提出以下意見。

一、總體要求

深入貫徹習近平生態文明思想，認真落實全國生態環境保護大會精神，全面落實機動車維修拆解單位危險廢物污染防治的主體責任和相關行政主管部門的監管責任，健全監管機制，創新監管手段，促進機動車維修拆解行業危險廢物從產生到處置的全過程規范管理，切實維護生態環境安全。到2019年底，基本摸清機動車維修拆解行業重點監管單位危險廢物產生、轉移和利用處置情況，查處一批非法轉移、傾倒、處置危險廢物的單位或個人，培育一批危險廢物管理規范的機動車維修拆解企業，形成一套完善的危險廢物收集處置體系，建立一個部門聯動、信息互通、齊抓共管的監管機制。到2020年底，機動車維修拆解行業危險廢物收集處置能力得到有效保障，非法轉移處置行為得到有效遏制，管理水平全面提升。

二、壓實企業主體責任

機動車生產企業和機動車維修拆解單位要嚴格貫徹落實危險廢物管理的各項法律法規、標準規范和政策要求，依法對其產生的各種危險廢物承擔污染防治主體責任。

(一)加強危險廢物源頭管理。

1.建立法人(主要經營人)固體廢物污染防治責任制。機動車維修拆解單位要建立健全危險廢物管理制度，對危險廢物的產生、流向管理負總責，配合有關部門做好日常檢查工作。機動車生產企業要落實生產者責任延伸制度，加強對其售后服務網絡(企業、4S店)危險廢物管理，規范售后服務企業危險廢物的收集、貯存、處理處置行為。

2.落實危險廢物申報登記制度。機動車維修拆解單位每年3月1日前要在廣東省固體廢物管理信息平臺(以下簡稱“省信息平臺”，網址：https://app.gdeei.cn/gdgfqy)開展危險廢物申報登記，以及危險廢物管理計劃報備工作(詳見原環境保護部公告2016年第7號《危險廢物產生單位管理計劃制定指南》)。

3.建立危險廢物管理臺賬。機動車維修拆解單位要建立危險廢物管理臺賬，臺賬應包括各類危險廢物相關原材料、配件等的購置數量，危險廢物種類、產生量、暫存量、委托處置去向及處置數量，以及危險廢物出入庫時間、經手人、接收單位信息(接收單位名稱、危險廢物經營許可資質)等相關信息，并按要求在省信息平臺上登記月度匯總信息。危險廢物管理臺賬記錄要與企業生產經營情況相互佐證，并至少保留5年。

4.規范危險廢物貯存場所和設施。危險廢物要實行分類收集、分區貯存，嚴禁隨意貯存、堆放、傾倒、拋灑，污染環境。危險廢物容器、包裝物以及收集、貯存危險廢物的設施、場所，必須設置規范的危險廢物標識標牌。危險廢物貯存場所應做防滲漏處理，并配備泄漏液體收集裝置。(具體可參考《危險廢物貯存污染控制標準》)

5.規范危險廢物轉移處理處置。危險廢物應分類交由具有相應類別危險廢物經營資質的單位進行處理處置，嚴格執行危險廢物轉移聯單制度，嚴禁委托不具資質或資質不符的單位處置。委托運輸危險廢物或辦理運輸交接手續時，應詳細核實運營單位的資質，并根據危險廢物特性，選擇運輸工具;發現承運企業、車輛、人員不具備相應資質時，應立即停止委托運輸，并向當地生態環境和交通運輸部門報告。

(二)強化危險廢物運輸管理。

1.規范運輸資質。運輸單位要依法向交通運輸管理部門申領危險貨物道路運輸許可證，獲得危險貨物的運輸資質。運輸單位應按照承運廢物特性，配備相應運輸車輛，并對運輸車輛實行實時動態跟蹤監控。運輸車輛要設置規范的車輛標志，安裝衛星定位設備，并與交通運輸部門監控平臺聯網，全程監控運輸及交接情況。駕駛員、押運員等從業人員應具有相應從業資格證書，并由運輸單位定期開展業務培訓，學習掌握危險廢物知識、事故應對技能及相關管理制度。

2.加強交接管理。運輸單位應按相應資質承運危險廢物種類，并做好運單登記備案工作。運輸過程嚴格執行危險廢物轉移聯單制度，規范交接登記和裝運過程，嚴防運輸途中跑冒滴漏，不得將危險廢物交由不具資質或資質不符的單位處置。處置單位在接收時，要查驗核對運單信息，查驗轉移聯單的廢物類別、數量等，不得接受非法委托。

(三)規范危險廢物經營管理。從事機動車維修拆解行業危險廢物收集、貯存、利用和處置的單位應具有相應類別危險廢物經營資質，并嚴格按照危險廢物經營許可證規定從事經營活動。嚴禁擅自超許可規模、超經營范圍或不按規定收集處置危險廢物。要嚴格執行危險廢物轉移聯單制度，健全完善危險廢物經營情況記錄、接收處置臺賬，確保處理處置設備和污染防治設施正常運行、穩定達標排放。

編輯：趙凡