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江蘇:《企業(污染源)全過程環境管理規范(征求意見稿)》

時間:2019-09-05 10:15

來源:江蘇省生態環境廳

日前,江蘇印發《企業(污染源)全過程環境管理規范(征求意見稿)》。《征求意見稿》表示,企業環境管理標準化建設評價等級分為A級、B級、C級,不達標,共四個等級。

日前,江蘇印發《企業(污染源)全過程環境管理規范(征求意見稿)》。《征求意見稿》表示,企業環境管理標準化建設評價等級分為A級、B級、C級,不達標,共四個等級。詳情如下:

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企業(污染源)全過程環境管理規范

1 范圍

本標準規定了企業(污染源)全過程環境管理規范的術語和定義、總則、核心要求、保持與監督。

本標準適用于產生污染排放的生產型企業開展環境管理標準化建設,其他企事業單位可參照執行。

本標準同時適用于環境監管部門對企業開展現場檢查及企業對其供應商的環境管理合規性審核。

2 規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB 15562.2環境保護圖形標志固體廢物貯存(處置)場

GB 18597環境保護圖形標志固體廢物貯存(處置)場

GB18599環境保護圖形標志固體廢物貯存(處置)場

GB/T19001質量管理體系 要求

GB/T24001質量管理體系 要求

HJ617 企業環境報告書編制導則

HJ942 排污許可證申請與核發技術規范 總則

HJ944 排污單位環境管理臺賬及排污許可證執行報告技術規范 總則

HJ2025 危險廢物收集 貯存 運輸技術規范

HJ/T 295 環境保護檔案管理規范 環境監察

《中華人民共和國清潔生產促進法》(中華人民共和國主席令第54號)

《建設項目環境影響評價分類管理名錄》

《排污許可管理辦法(試行)》(環境保護部部令第48號)

《企業突發環境事件隱患排查和治理工作指南(試行)》(環境保護部公告第74號)

《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(環發〔2015〕4號)

《環境標準管理辦法》(中華人民共和國環保總局令第3號)

《企業事業單位環境信息公開辦法》(中華人民共和國環保部令第31號)

關于印發的《統計上大中小微型企業劃分辦法(2017)》的通知(國統字〔2017〕213號)

3 術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1環境管理體系 environmental management system

環境管理體系是一個組織內全面管理體系的組成部分,它包括為制定、實施、實現、評審和保持環境方針所需的組織機構、規劃活動、機構職責、慣例、程序、過程和資源。還包括組織的環境方針、目標和指標等管理方面的內容。

3.2環境管理標準化 environmental management standardization

環境管理標準化是以科學、技術和實踐經驗總結為基礎,為一定范圍內的環境管理工作獲得最佳的秩序安排,對實際的或潛在的環境管理問題制定共同的和重復使用的規則的活動。

3.3環境績效 environmental performance

企業對生產經營活動中涉及的環境因素進行管理所取得的可定量或定性描述的成效。

3.4不符合 nonconformity

未能滿足法律、法規、工作標準、程序等要求的行為。

3.5第三方 third party

指相互聯系的主體之外相對獨立的,有一定公正性的第三主體。

3.6生產者責任延伸 producer responsibility extends

指生產者應承擔的責任,不僅在產品的生產過程之中,還要延伸到產品的整個生命周期,特別是產品廢棄后的回收和處置。

3.7持續改進 continual improvements

不斷對環境管理自律體系進行完善的過程,目的是根據企業的環保戰略目標,實現對整體環境績效的改進。

4 總則

4.1 目的

4.1.1 指導企業落實環境保護主體責任,完善企業環境管理機構和制度建設,規范污染防治行為,防范環境風險,加強供應鏈環境管理,增強企業環境守法信用。

4.1.2 服務企業開展全過程環境管理,落實環境管理標準化、規范化建設,促進供應鏈整體環境績效提升,通過自評價與第三方評估,促進企業不斷提高環境管理水平。

4.1.3 鼓勵企業采用先進可靠的工藝技術、管理手段,建立企業內部環境管理長效機制,并通過持續資源投入和能力建設提升環境管理水平,實現企業可持續發展。

4.2 目標

通過企業環境管理標準化建設,促進企業環境管理能力提升,改善企業環境績效,從而保障區域環境質量,降低區域環境風險水平。

5 核心要求

5.1 環保目標與職責

5.1.1 環保目標管理

企業應建立環境保護目標管理制度。確定環境保護目標的制定、分解、實施、考核等環節內容。

制定企業環境保護總體目標和年度目標時,應結合企業生產經營實際和環境保護管理基礎,要可量化,并予以文件化。制定企業環境保護目標實施計劃時,應結合企業不同管理層級對目標進行分解,并明確計劃實施的資源、職責、考核方式。

編輯:李丹

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