【項目案例】勁旅環境撫州市臨川區及兩個鄉鎮城鄉環衛一體化PPP項目

時間：2019-12-11 16:09

來源：E20 圈層

主要考核項目公司的組織管理(10分)、城區道路綜合保潔(25分)、河道綜合保潔(5分)、公廁綜合保潔(10分)、鄉鎮道路綜合保潔(5分)、集鎮道路綜合保潔(5分)、村莊公共區域保潔(5分)、生活垃圾收集(5分)、生活垃圾中轉(10分)、生活垃圾運輸(10分)、糞便運輸(5分)、其他(5分)等十二個方面的管理情況，設定考核總分值100分。

3、移交期績效考核移

交期績效考核主要從移交組織、移交質量、移交進度等三方面進行考核。

移交期績效考核為一次性考核，在合作期屆滿之日前13個月內進行，由考核小組根據移交設施、設備性能測試報告、項目移交報告、合作期內車輛設備維修記錄等資料進行綜合打分，滿分為100分，合格為80分以上。考核中發現的問題與缺陷應及時整改到位，方可移交。移交期績效考核結果與移交維修保函(保函金額為M)提取金額掛鉤。

PPP項目回報機制及付費條件設置內容

本項目具備一定經營屬性，但是自身收費不足與彌補項目公司全部建設運營服務成本，需政府給予財政補貼以收回建設運營服務成本并獲得合理回報，本項目回報機制為“可行性缺口補助”。

可行性缺口補助=運營績效費-使用者付費

1、運營績效費

(1)運營績效費一本項目內容中項目包一采用全費用單價計價辦法，通過控制成本的合理利潤率為6%，分別計算城區清掃保潔、鄉鎮清掃保潔和垃圾運輸的單項服務價格。全費用包括人工費、材料費、機械使用費、規費。

(2)運營績效費二

運營績效費二包括項目包二對應的可用性服務費和運營維護費兩部分。其中可用性服務費采用項目(新改建公廁和環衛車輛綜合管理中心部分)全投資年合理利潤率回報的方式進行計算，即政府對項目公司提供符合質量要求的工程建設服務而支付的費用，即政府方根據經審計的項目財務決算投資總額和中標社會資本于投標文件中報出的項目全投資年合理利潤率計算得出。運營維護費包括項目公司運營項目包二所發生的維護成本以及合理利潤。

2、使用者付費

根據財辦金[2017]92號文規定審慎開展政府付費類項目的規定，擬將由區環衛所每年收取的城區垃圾處理費約90萬(根據往年實際收取的數值統計)納入至本項目的使用者付費部分，轉移拔付給項目公司。本項目使用者付費金額暫按照此數額標準進行測算，后期依據實際收費情況進行綜合調整。

編輯：趙凡

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