2月5日，中共中央國務院發(fā)布《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作，確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》（中央一號文件來了！分類推進農(nóng)村廁所革命、大力推進資源化利用），2月12日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也隨即分布關(guān)于落實黨中央、國務院2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作部署的實施意見。《意見》對農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)內(nèi)容提出具體要求和相關(guān)舉措。

《意見》首先對農(nóng)村廁所革命相關(guān)工作提出要求，農(nóng)村戶廁改造重點推進一類縣、兼顧二類縣，組織實施好農(nóng)村廁所革命整村推進財政獎補政策。同時制定完善相關(guān)產(chǎn)品標準和技術(shù)規(guī)范，指導各地因地制宜選擇農(nóng)村改廁技術(shù)模式。與2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實施意見中廁所革命相關(guān)內(nèi)容相比，本次《意見》還特別強調(diào)將加強高寒干旱地區(qū)關(guān)鍵技術(shù)模式試點試驗，切實做好廁所糞污處理及資源化利用。

《意見》還提出將以中西部地區(qū)為重點，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進工程。統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活垃圾污水治理。以“干干凈凈迎小康”為主題，深入開展村莊清潔行動，鞏固提升“三清一改”成果。指導地方建立完善問題投訴反饋和發(fā)現(xiàn)整改機制。

“2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作部署的實施意見”與“2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實施意見”中農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)內(nèi)容對比：

2020     

扎實做好農(nóng)村人居環(huán)境整治。農(nóng)村戶廁改造重點推進一類縣、兼顧二類縣，組織實施好農(nóng)村廁所革命整村推進財政獎補政策。制定完善相關(guān)產(chǎn)品標準和技術(shù)規(guī)范，指導各地因地制宜選擇農(nóng)村改廁技術(shù)模式，加強高寒干旱地區(qū)關(guān)鍵技術(shù)模式試點試驗，切實做好廁所糞污處理及資源化利用。以中西部地區(qū)為重點，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進工程。統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活垃圾污水治理。以“干干凈凈迎小康”為主題，深入開展村莊清潔行動，鞏固提升“三清一改”成果。指導地方建立完善問題投訴反饋和發(fā)現(xiàn)整改機制。

2019

以學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗為引領(lǐng)，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作從典型示范轉(zhuǎn)向面上推開。推進農(nóng)村“廁所革命”專項行動，科學編制改廁方案，總結(jié)推介一批農(nóng)村改廁技術(shù)產(chǎn)品，加強后續(xù)使用維護服務和廁所糞污處理。實施村莊清潔行動，重點清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變不良習慣，逐步提升村容村貌。發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會同相關(guān)職能部門扎實推進農(nóng)村生活垃圾治理專項行動、農(nóng)村生活污水治理專項行動等。推動建立地方為主、中央補助的政府投入機制，中央財政對農(nóng)村廁所革命整村推進等給予補助，對農(nóng)村人居環(huán)境整治先進縣給予獎勵。配合組織好國務院大檢查。注重農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實效，防止做表面文章。統(tǒng)籌推進農(nóng)村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護工作。

附：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實黨中央、國務院2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作部署的實施意見

農(nóng)發(fā)〔2020〕1號

2020年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。面對國內(nèi)外錯綜復雜環(huán)境，做好2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，認真落實《中共中央、國務院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》，緊扣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康“三農(nóng)”短板重點任務，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，突出保供給、保增收、保小康，著力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，穩(wěn)步推進農(nóng)村改革，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，毫不松懈、持續(xù)加力，發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用，為確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定提供有力支撐。

一、千方百計穩(wěn)定糧食生豬生產(chǎn)，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給

1.毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，確保2020年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。落實好稻谷小麥最低收購價等政策，推進稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點，加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度。鞏固結(jié)構(gòu)調(diào)整成果，提升優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米產(chǎn)能，保持玉米面積基本穩(wěn)定。繼續(xù)實施大豆振興計劃，支持推廣大豆高產(chǎn)品種、玉米和大豆間作新農(nóng)藝措施應用。創(chuàng)新開展綠色高質(zhì)高效行動，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用稻谷小麥。強化糧食安全省長責任制落實，研究建立分省監(jiān)測預警制度。

2.全力推進生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。深入實施生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展三年行動，督促落實省負總責和“菜籃子”市長負責制，細化各地區(qū)生豬出欄量和自給率承諾目標，確保春節(jié)和“兩會”期間肉品市場供應，確保年底生豬生產(chǎn)基本恢復到接近常年水平。推動落實好環(huán)評、用地、信貸等各項扶持政策，加快清理超范圍劃定的限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)，及時監(jiān)測生豬補欄增養(yǎng)情況。支持發(fā)展生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖，加強對中小養(yǎng)殖場戶幫帶和技術(shù)服務。加快優(yōu)化豬肉供應鏈，引導屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移，促進“運豬”向“運肉”轉(zhuǎn)變。推動生豬扶持政策拓展覆蓋畜牧業(yè)，支持禽類、牛羊生產(chǎn)。

3.統(tǒng)籌抓好棉油糖奶生產(chǎn)。完善新疆棉花目標價格政策，創(chuàng)新內(nèi)地棉花扶持政策。在長江流域和黃淮海地區(qū)擴大大豆及油菜、花生等油料作物面積。支持推廣糖料蔗脫毒種苗和機收作業(yè)等良種良法。實施奶業(yè)提質(zhì)增效行動，提升改造中小牧場，鼓勵有條件的奶農(nóng)發(fā)展乳制品加工。加強優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)基地建設，以北方農(nóng)牧交錯帶為重點擴大糧改飼面積達到1500萬畝。

4.推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。全面落實養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃制度，依法核發(fā)養(yǎng)殖證，保持可養(yǎng)水域面積總體穩(wěn)定。開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建，重點發(fā)展池塘工程化、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖，穩(wěn)步發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)和大水面生態(tài)漁業(yè)，鼓勵發(fā)展碳匯漁業(yè)，支持深遠海養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。規(guī)范有序發(fā)展遠洋漁業(yè)。

5.實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程。構(gòu)建縣鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格，強化“雙隨機”和“三前”環(huán)節(jié)抽樣，加大禁限用藥物查處力度，加強農(nóng)獸藥用藥安全培訓。試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，建立生產(chǎn)者自我質(zhì)量控制、開具合格證和質(zhì)量安全承諾制度。開展第三批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，推進部省農(nóng)產(chǎn)品追溯體系互聯(lián)互通。制修訂1000項質(zhì)量安全標準，加強綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證和管理。推動出臺發(fā)展地理標志農(nóng)產(chǎn)品的指導意見。開展國家農(nóng)業(yè)品牌營銷行動，加強農(nóng)業(yè)品牌規(guī)范化管理。

編輯：徐冰冰