生態環境部：審議并原則通過《生態環境監測條例（草案）》

時間：2020-02-19 09:34

來源：生態環境部

2019年10月24日，生態環境部生態環境監測司發布《生態環境監測條例（草案征求意見稿）》。2月17日，生態環境部部長李干杰主持召開生態環境部部務會議，審議并原則通過《生態環境監測條例（草案）》。

2019年10月24日，生態環境部生態環境監測司發布《生態環境監測條例（草案征求意見稿）》。

2月17日，生態環境部部長李干杰主持召開生態環境部部務會議，審議并原則通過《生態環境監測條例（草案）》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例（修正案草案）》和修訂的《新化學物質環境管理登記辦法》，聽取《建設用地土壤污染責任人認定暫行辦法》《農用地土壤污染責任人認定暫行辦法》制定情況匯報。

會議指出，生態環境監測是生態環境保護的基礎，是生態環境管理的“頂梁柱”。制定《生態環境監測條例》，既是落實黨中央要求、深化生態環境監測改革的重要舉措，也是推動完善生態環境監測頂層設計的迫切需要。要通過制定條例，推動監測工作依法開展、監測管理依法行政、監測數據合法有效。要將黨中央、國務院關于生態環境監測改革的決策部署，將工作實踐中行之有效的好做法好經驗，在條例中固化下來。要進一步明確和規范主管部門、監測機構、監測人員、排污單位等相關主體的責任和義務。要著力抓好條例制定后續各項工作，推動條例盡快發布實施。

會議認為，修訂《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》，下放和取消一批核技術利用領域的行政審批項目，對于充分發揮屬地優勢，提高行政審批效率、抓好事中事后監管具有積極作用。要抓好監管和服務，在下放審批權限時做到“寬嚴適度”，該管的堅決管住，該放的堅決下放，并確保權限下放后地方接得住、管得好。要積極配合有關部門推進條例修訂后續工作，做好條例宣貫，提前謀劃和啟動配套部門規章、規范性文件的修訂工作，確保條例修訂前后工作無縫銜接。

會議指出，新化學物質環境管理登記是一項國際通行的化學品環境管理制度。修訂《新化學物質環境管理登記辦法》，是貫徹落實黨中央、國務院“簡政放權”和深化“放管服”改革要求的具體舉措。修訂后的辦法更加注重與國際接軌，優化調整申請類型設置，減少登記數據要求，有利于減輕企業和行政審批負擔，也有利于厘清新化學物質環境管理職責，提高管理效率。要立足生態環境部門職責和環境風險防控定位，堅持“源頭準入、風險防范、分類管理”原則，促進新型綠色化學品的生產、進口、研發和使用，推動產業綠色升級。要加強辦法的宣貫解讀，做好相關配套指南文件的制修訂，確保新老辦法平穩過渡、有效執行。

會議強調，制定《建設用地土壤污染責任人認定暫行辦法》《農用地土壤污染責任人認定暫行辦法》，對指導地方開展土壤污染責任人認定，落實污染擔責的原則，加強土壤生態環境監督管理，推進土壤污染風險管控和修復工作具有重要意義。要加強對國際經驗的研究借鑒，更加廣泛聽取各方意見，開展試點示范，進一步修改完善兩個辦法，不斷健全土壤污染防治法配套政策法規，為堅決打贏凈土保衛戰提供有力保障。