河北省雄安新區以制度體系建設為核心打造 “千年之城無廢雄安”

時間：2020-06-23 14:07

來源：生態環境部

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發“無廢城市”建設試點工作方案的通知》(國辦發〔2018〕128號)要求，生態環境部組織各省(區、市)推薦“無廢城市”候選城市，并會同相關部門篩選確定了“11+5”試點城市和地區。近期，我們推出“‘無廢城市’巡禮”欄目，對“11+5”試點城市和地區推動“無廢城市”建設工作的鮮活案例和先進經驗予以展示推廣。

一、建設進展

一是成立工作領導小組高位推動。2019年12月，成立由陳剛書記任組長的“無廢城市”建設工作領導小組。二是開展“無廢城市”百日攻堅行動。2019年8月，組織開展包括建筑垃圾、醫療廢物、遺存工業固體廢物、垃圾清理等在內的“無廢城市”百日攻堅行動。三是初步構建“無廢城市”制度體系建設。制定并印發《建筑垃圾資源化利用的指導意見》《雄安新區“無廢城市”建設試點工作制度》《河北雄安新區秸稈綜合利用實施方案(2019-2020年)》等文件，指導試點工作有序開展。四是開發上線“無廢城市”宣傳教育網頁。以“千年之城，無廢雄安”為主題，設計有新聞動態、案例模式、技術應用和政策文件四個版塊，打造對外宣傳窗口。五是開展雄安新區生活垃圾全過程分類管理體系研究。編制完成了《雄安新區關于加強城市生活垃圾分類工作實施方案》，已征求新區各部門意見，正在征求各相關省直部門意見。

雄安新區“無廢城市”專題網頁界面

二、亮點工作

(一)“無廢城市”理念教材。將“無廢城市”理念編成系列教材，作為選修課全面納入新區教育體系，推動形成綠色生活方式和綠色消費方式，從而將“無廢城市”理念滲透到家庭、到全社會。目前正在積極推進經費申請工作以及教材編制的前期準備工作。

(二)市民中心“無廢社區”試點。圍繞市民中心垃圾分類，從組織端、場景端和行為端全面構建“無廢社區”模式，實現垃圾源頭分類率，全員參與率高于全國平均水平。現階段已完成實施方案的編寫，正在積極申請資金支持，進入到項目實施階段。

(三)“無廢城市”全周期信息監控系統平臺。基于物質流和產品全生命周期理論，構建“無廢城市”固體廢物監控信息系統平臺，實現全品類固廢全過程動態監管和可溯。目前已完成平臺可視化功能中企業、堆存點位、聯單轉運等樣式調整和展示。

(四)新一代垃圾綜合處理設施(一期)。建設具有國際領先水平的垃圾綜合處理設施，在整體設計及排放標準等方面都采用國內外先進模式和技術，同時適應前端垃圾分類工作，最大程度實現廢棄物協同處理。已經開始現場施工，正在開展土方開挖，廠外裝配式道路建設，臨時用電裝備安裝等前期準備工作。

(五)建筑垃圾綜合利用示范。以“就近就地資源化利用”為原則，將現場破碎和集中處置相結合，構建建筑垃圾產生、運輸、處置、應用的全生命周期管控機制，實現建筑垃圾基本資源化利用，最大程度減少新區建設“建筑垃圾”外運。結合新區建設時序，正在積極推進容東片區再生建材場、臨時土方堆場、表土整理與歸集一期的建設，今年下半年將從建設階段過渡到使用階段，消納新區在建設過程中產生的建筑垃圾。

(六)遺存工業固體廢物全量化處置。結合新區“無廢城市”和土壤污染防治先行區建設等一系列工作，探索“以廢治污”新途徑、新方法，切實做好妥善儲存，有序利用，率先在國內實現遺存工業固廢全量化處理。現階段已完成唐河南庫固廢清挖工作及沈家坯的固廢清運工作，正在積極推進資源化填埋場及其他堆存點清運工作。

(七)園林有機廢棄物堆肥細胞試點工程。將園林廢物和部分其他有機廢物利用打造成就地協同堆肥細胞試點，其副產物用于園林綠化工程的高品質有機肥料，構建零廢棄全量循環模式。已完成實施方案編寫和技術路線論證，近期將推進項目資金的申請，加快試點工作的實施。

(八)打造胡各莊“無廢鄉村”示范。以雄縣龍灣鎮胡各莊村為重點，在原有提籃購物、垃圾分類及積分制度基礎上進一步提升，積極探索打造具有新區特色和標準的“無廢鄉村”模式，推動形成農村固廢源頭減量、就地就近利用模式。

編輯：陳偉浩

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