時間:2020-12-23 09:12
來源:中國固廢網
作者:郭香蓮
2020年是國家“十三五”規劃的收官之年,也是系統謀劃“十四五”發展的布局之年。在“2020(第十四屆)固廢戰略論壇”上,上海環境集團股份有限公司董事長王瑟瀾作了“聚焦內生產力,創新謀篇未來”的主題演講。

王瑟瀾
深耕“2+4”業務領域
上海環境成立于2004年6月;2006年2月,上海環境整建制劃入上海城投總公司;2008年8月,上海環境由城投控股收購進入上市公司;2017年3月31日,公司在上海證券交易所成功上市,更名為上海環境集團股份有限公司(簡稱“上海環境”,股票代碼SH601200)。從創立到獨立上市,應該說,上海環境這一路走得比較穩健。
上海環境業務主要包括城市固體廢棄物的處置,以及水環境治理兩大板塊,深耕“2+4”——生活垃圾、市政污水、危廢醫廢、土壤修復、市政污泥、固廢資源化(建筑垃圾、餐廚垃圾)業務領域,立足華東,深耕長三角,積極參與市場競爭,在“讓城市生活更美好”的企業使命感下,提供高效率、高標準、高技術的一站式服務和一攬子解決方案,向打造國內一流城市環境綜合服務商的戰略目標有序邁進。

目前,上海環境共擁有焚燒項目27個,日處理量38650噸,其中上海占比46.2%、其他省市占比53.8%;填埋項目5個,日處理量6770噸;中轉站6個,日處理量3760噸;市政污水4個,日處理量139.7萬噸,分別位于上海、成都兩地;危廢、醫廢處置項目共6個,日處理量27.82萬噸,委托管理1家固廢處置公司,擁有危險廢物填埋資質15萬噸/5年,醫療廢物處置資質3.876萬噸/年;市政污泥項目4個,日處理量790噸;濕垃圾項目2個,日處理量1060噸;建筑垃圾項目兩個,日處理量3300噸。同時,上海環境還承接了污染場地修復、填埋場治理、水生態提升、滲坑修復、礦山修復等各類場地調查咨詢與工程施工項目300余項。
上海環境是全國為數不多的全產業鏈服務供應商,從專業的規劃,咨詢設計、監測、監管、焚燒、EPC、土壤修復、運營,一直到科技研發,這條全產業鏈給上海環境提供了近60-70年的養分。
截至目前,上海環境已為全國30個省、自治區、直轄市超200個城市提供了規劃、工程咨詢及設計、監測、第三方監管、EPC總承包、生活垃圾焚燒線設計及設備供貨、滲濾液委托運營、土壤調查、污染場地修復等服務。
行業發展態勢
國家政策
國家政策主要包括十四五規劃及新固廢法的頒布。
從明年開始,我國將進入“十四五”時期,這是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。“十四五”可能對環保方面有新的規劃和要求。
另外,從9月1日起,《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》正式施行,新《固廢法》明確了生產者責任延伸制度,被稱為“最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”的法律制度。
產業政策
產業政策主要包括REITs試點、垃圾分類政策、無廢城市、環保督查、焚燒補貼政策,以及其他政策等。

REITs試點。4月24日,中國證監會與國家發展改革委聯合啟動了基礎設施領域公募REITs試點,環保成為優先支持產業。
垃圾分類政策。2019年6月,上海宣布《上海市生活垃圾管理條例》試行,7月1日《條例》正式實施后,“垃圾分類”的熱度爆發增長,風頭無量。日益火爆的垃圾分類,或將徹底改變固廢行業的價值鏈。
環保督查。自2015年12月啟動河北省督察試點以來,中央環保督察持續發力,全國各地掀起了一場持久的環保督察風暴。不松勁的環保督察,或將改變垃圾處理的政治生態。
焚燒補貼。9月11日,國家發展改革委、財政部、國家能源局發布了《完善生物質發電項目建設運行的實施方案》(以下簡稱“《方案》”)。根據安排,2020年中央新增生物質發電補貼資金額度為15億元,且從明年起,生物質發電項目將全部通過競爭方式配置并確定上網電價。國補退坡、地方補貼主導、各地開征垃圾處理費成為趨勢。
其他政策。其他政策主要包括地方政府財政支付意愿、大規模減稅,這些政策直接影響著垃圾處理行業項目運營和盈利水平。
市場技術需求

針對國家政策和行業政策,上海環境對垃圾焚燒、水環境治理、環衛運營、醫廢危廢處置、濕垃圾處理、土壤修復、建筑垃圾的市場技術需求進行了進一步分析。
焚燒技術。我們認為,垃圾焚燒總體需求擴大、局部產能處于過剩狀態。目前,爐排爐技術得到了廣泛運用,但仍需探討更新型的技術,適應垃圾分類后,垃圾特性焚燒技術有待研發。
水環境治理。目前,水環境的治理已從點源控制到面源轉移,接下來將是對面污染源以及水域、水系整體的整治,而提標改造仍是發展趨勢。
環衛運營。智慧化、信息化、精細化的項目建設運行管理是今后環衛運營的發展趨勢。“智慧環衛”依托現代物聯網技術,可實現對環衛工人和環衛設備的實時動態監控,同時及時反映所轄區域垃圾產生量、垃圾清掃效果、垃圾收運動態等信息,能在整個系統內進行任務分配、提高突發事件應對能力,提高環衛企業管理效率,降低管理成本。
編輯:陳偉浩
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