12月16日在深圳，“雙百跨越”垃圾焚燒標桿比選首期榜單在E20環境平臺和中國城市建設研究院有限公司共同主辦的“2021(第十五屆)固廢戰略論壇”隆重發布。評審委員會由14家行動成員單位推選產生，依據“公平、公正、公開”原則，按照回避制，真正遴選出能夠代表行業高水平、高質量、高標準的標桿項目，為行業樹立典范標桿，讓高質量有榜可依。經過比選，來自上海環境的上海老港再生能源利用中心榮登“精細化”標桿廠、“社會化”標桿廠、“樞紐化”標桿廠預選榜單。

12月16日在深圳，“雙百跨越”垃圾焚燒標桿比選首期榜單在E20環境平臺和中國城市建設研究院有限公司共同主辦的“2021(第十五屆)固廢戰略論壇”隆重發布。評審委員會由14家行動成員單位推選產生，依據“公平、公正、公開”原則，按照回避制，真正遴選出能夠代表行業高水平、高質量、高標準的標桿項目，為行業樹立典范標桿，讓高質量有榜可依。經過比選，來自上海環境的上海老港再生能源利用中心(以下簡稱：能源中心)榮登“精細化”標桿廠、“社會化”標桿廠、“樞紐化”標桿廠預選榜單。

1月8日，評審委員會的專家組蒞臨上海老港再生能源利用中心進行運營觀摩和沉浸式體驗，開展現場評審和工作交流，將標桿比選工作扎進基層，落到實處，推進《標桿廠評價導則》1.0版的實踐和精煉，促進業內專業交流，提速行業高質量發展進程。專家團依次參觀了老港基地管理中心、3000噸/天餐廚、廚余資源化項目、9000噸/天焚燒項目，之后在面朝大海的海景會議室進行了深入的交流，聽取了老港基地的現場匯報后，提出了許多寶貴的建議。

項目概況

上海環境集團再生能源運營管理有限公司老港分公司運營管理的老港再生能源利用中心項目位于老港生態環保基地東南角，占地面積269.82畝，是上海市生活垃圾全程分類體系重要的末端處置設施項目，是上海市貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神和市委、市政府要求，推進生活垃圾全程分類體系建設的關鍵布局，實現全市原生生活垃圾“零填埋”戰略目標的主力軍。能源中心一期2010年2月開工建設，2013年5月30日正式投產運行，日焚燒處理生活垃圾3000噸，項目以“安全、環保、穩定、高效”為管理方針，在實現資源循環利用的同時，更達到了綠色環保要求。能源中心二期2019年6月28日開始試運行，2019年9月29日順利通過 “8臺爐+3臺機組”全系統72+24小時試運行，一期、二期共9000t/d全量正式進入商業運營。項目二期擴建后的老港再生能源中心，每日消納上海市中心城區生活垃圾11000余噸，占全市生活垃圾產生量的1/3，已經成為全世界單體處置規模最大的生活垃圾焚燒發電廠，是支撐老港生態環?；卮蛟臁吧虾９虖U百年處置基地”的核心項目，更是國內焚燒發電行業中的標桿項目。

二期項目配置8條750噸/日的焚燒線，日處理生活垃圾6000噸，年焚燒量為200萬噸，3臺50MW 抽汽凝汽式汽輪發電機組，年發電量約12億度。煙氣處理：采用“SNCR+減溫塔+干法脫酸+活性炭噴射+袋式除塵器+濕法+SCR”，執行《上海市生活垃圾焚燒大氣污染物排放標準》(DB31/768-2013)、國標《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2014)、歐盟 EU2000/76/EC 標準。

工藝概述

能源中心二期焚燒爐設備選用具有國際先進水平的日本三菱—馬丁型逆推往復式機械爐排爐，爐排具有攪拌垃圾、拉回垃圾、推上垃圾三種功能，將這三種類型爐排片安裝在合適的位置，可增強逆推運動與垃圾攪拌效果，在逆向推送過程中，爐排表面的金字塔突起可有效碾碎渣塊，防止渣塊變大;余熱鍋爐采用中溫次高壓技術，有效提高了汽輪發電機組的內效率;汽輪機組選型為上海電氣集團的反動式抽凝機組，比沖動式機組熱效率大大提高;控制系統采用現場數據總線技術，同時可以采集更多設備信息，具有先進的診斷功能。與此同時，項目高效的煙氣處理：采用“SNCR+減溫塔+干法脫酸+活性炭噴射+袋式除塵器+濕法+SCR”，執行《上海市生活垃圾焚燒大氣污染物排放標準》(DB31/768-2013)、國標《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2014)、歐盟 EU2000/76/EC 標準。為了項目環保排放指標能夠穩定“遠離”排放高壓線，在原有煙氣排放系統的基礎上，能源中心二期設計并安裝PNCR脫硝系統。該套系統通過與原有的SNCR系統配合，實現了目前行業內最佳的脫硝方式。同時，加上創新性采用IGR煙氣再循環方式，實現超低排放標準，成為“藍色焚燒”的典范。能源中心各項煙氣排放數據不但在廠區大門口的液晶顯示屏上實時顯示，還同步傳送至政府相關監測部門，實現24小時監控。

項目亮點

(1)多樣有效的除臭控制措施：實現垃圾坑全封閉，和負壓運行，有效阻止了臭氣外溢。卸料平臺、滲瀝液暫存間布置了全自動控制的植物液除臭噴霧系統。

(2)鍋爐采用了最新的IGR爐內煙氣再循環技術，實現了低空氣比燃燒，對于氮氧化物控制和減少煙氣量實現了優化系統運行的效果。

(3)滲瀝液格柵系統國內首家采用了智能機器人格柵疏通裝置，替代了滲瀝液格柵堵塞時的人工疏通。

(4)新材料應用措施：煙氣凈化洗滌塔區域，創新地采用了一種塑料材料替代傳統的玻璃鋼管道和襯膠管道的應用，解決了洗滌塔玻璃鋼管道頻發泄漏這一行業難題。

(5)自行攻關研發完成了飛灰螯合自動化裝備，實現了從螯合劑配比到飛灰進料、螯合劑加注、飛灰螯合全過程自動化，確保螯合指標穩定的前提下，實現螯合劑精準計量，同時極大改善了作業環境。

(6)堅持標準化建設，細化人員責任，建立標準化制度體系，做到建章立制、有據可依、責任到人。

精細化特征

為實現“繡花一樣精細”的管理目標，上海老港再生能源中心按照“更深入、更精確、更細致”的總體要求，著力于運營標準化、管理精細化、采購集約化、數據信息化管理，全面深化精細化管理，注重提質增效，努力完成“安全、環保、穩定、高效”運營。

物資精細化管理：倉庫管理采用二維碼掃碼貨品出入庫的管理模式，優化貨品出入庫流程，提升作業效能;實現科學管理庫存，降低管理成本與人工疏失;做到智能盤庫，高效管理庫存，從而真正實現企業利益的最大化。為確保物資質量，能源中心組織對常用物資編制入庫驗收的規范，詳細規范各種設備、零部件入庫驗收的流程和標準，確保物資采購質量。

設備精細化管理：設備精細化管理方面，能源中心從設備維護精細化、作業流程化和檢修過程精細化三個方面進行管控，實現設備區塊化管理。精細化的維護工作，以完善的定期維護確保設備高效穩定;標準化的作業流程，形成檢修作業標準化管理模型，實施每項檢修作業全過程的安全、質量、進度、文明施工管控;通過規范的機組檢修管理，確保年度檢修目標實現。利用機組檢修，運行人員對主設備結構原理進行學習，運行部、檢修部、技術部、起重機械專班采取“3+1”模式推進培訓工作，圍繞“跨前一步”的一個主題中心，推動培訓工作走實走深。

運營精細化管理：公司共編制管理標準、技術標準256項，共編寫完善事故案例104篇、技術措施122篇，規范管理及技術流程;制定完善定期維護工作標準130余項，形成定期工作上墻制度，隨時可視化監督定期工作執行情況，不斷總結和完善定期工作的內容、安全措施和質量標準;嚴格執行兩票三制及掛牌上鎖，內部員工與外協單位嚴格遵守“安全操作規章制度”;與周邊消防支隊共建，開展季度性消防及環境防污染應急演練;編制專項措施預案，風險防控在前。為保證檢修班組的檢修工作質量，能源中心針對檢修工作全流程，從修前準備、過程控制和修后完善三個方面12個環節對檢修項目進行全方位動態控制，以實現檢修項目安全、質量、文明生產、工期目標。

人員精細化管理：圍繞員工需求，廣泛開展日常培訓工作，行成了極具老港特色的“夜間課堂”培訓園地，學習氛圍濃郁?；顒訄猿置恐芤淮危靡归g17:30-18:30這一時間段，針對管理提升、德育培訓、安全環保、技能提升等方面展開。總經理走進課堂，以“收凝心聚力、揚帆起航”，為大家講述老港大家庭的故事;圍繞一線人員技能，定期開展技能評比與技能比武活動，在上海環境開展的各類技術比武活動中，老港基地人員多次獲得個人，集體榮譽。與此同時，能源中心通過科學組織、精致管理、保證投入，不斷加大高技能人才隊伍培訓力度，并在滿足自己職工培訓需求的情況下，主動承接上海環境內部員工開展崗前培訓，打造專業人才培養基地，為垃圾焚燒發電的持續發展提供生生不息的能量。

信息系統精細化管理：

(1)焚燒爐系統：能源中心二期八臺焚燒爐的燃燒控制均采用自動ACC控制模式，主要通過蒸發量控制、IR控制、防止低熱值垃圾過量供給控制、氧量控制、燃燒空氣壓力控制、OFA驟增控制、O2濃度控制等實現燃燒系統的穩定化、經濟化，精細化。

(2)汽機系統：能源中心二期三臺汽機采用一鍵啟動的控制模式，節省了大量的啟機時間，減少了人員成本、人員出錯的精細化控制，實現了機組的全程自動控制。

(3)BIM系統：通過BIM系統對垃圾發電廠管理信息系統進行集成，實現三維數字化可視化的電廠管理，提高智能化生產水平，提升了設備的可用率及可靠性。

社會化特征

企業是實踐社會責任的重要主體，上海老港再生能源利用中心在履行社會責任過程中，超越了把利潤作為唯一目標的傳統理念，高度重視踐行社會主義核心價值觀，強調要在生產過程中對人的價值的關注，強調對環境、對社會的貢獻。基于項目典型的科普教育意義，加之作為生活垃圾分類新時尚的一抹亮麗色彩，能源中心連續三年成為南匯桃花節一景，并且被評為市綠化市容行業對公眾開放的項目“垃圾去哪兒了”全市大型公益宣傳活動的網紅景點。能源中心長期投入大量人力、物力，保持廠區清潔、美觀，并配置專業講解人員，拍攝制作專題視頻，制作互動小游戲，提升參觀感受，實現了垃圾焚燒環衛設施變“鄰避效應”為“迎臂效應”的最佳實踐，也成為“人民城市人民建、人民城市為人民”的生動寫照。特別是2019年，上海正式實施《上海市生活垃圾管理條例》，公司積極履行社會責任，在確保完成生產運行任務的同時，有效發揮文明示范、教育引領和服務社會功能，熱情周到接待國內外專業人士、社區居民、各大高校、中小學等各方面參觀11000人次，各種調研、交流近百批次。

“心之所在即為家，情之所在即為責”，上海老港再生能源利用中心積極倡導“家文化”的企業文化氛圍，凝心聚力，與員工共享發展成果。通過企業“家文化”宣貫，能源中心始終為員工營造和諧的工作環境，提供充分發揮自我才能、實現個人價值的舞臺。

在老港再生能源利用中心，我們能從“垃圾圍城”的緊迫中感受到環境與人類相依互存的警示;在這里，我們可以學習垃圾分類知識，了解垃圾減量化、資源化、無害化的垃圾處置科學。作為具有責任感的環保企業，能源中心積極踐行社會責任，以“綠水青山就是金山銀山”的理念開展各項環保工作，積極配合美麗社區建設，成為上海市的一張新名片。

樞紐化特征

老港固廢基地，是政府的全資市政工程，即投資方為政府，上海城投作為屬地國有企業，負責運營。老港基地支持了上海市固廢處置的環保、安全、穩定，同時還承擔了大型固廢處置工業化技術的前瞻性探索任務，是中國環保工程技術領域的最大實證基地。老港基地形成了獨特的技術人才培養和技術革新探索模式，每一位一線員工，都能夠有機會獲得技術培訓和提升課程培養，參與技術討論，討論出的可行方案很快就能獲得實證機會，有些成功，有些失敗，技術就是在這樣的環境和條件下曲折向前進步。

實施效果

運營管理秉承“安全、環保、提質、增效”，項目自2019年5月30日進垃圾運行開始，嚴格進行基地式協同管理和精細化運營控制，在托底保障解決上海市生活垃圾、醫療廢棄物、廚余、餐廚垃圾處理的同時，產出大量資源化產品?；貎扔懈黝惌h保新技術的實證中心，大量科技項目在此落地，還建設有上海最大的垃圾處理環?？破战逃故局行模瑩碛袑I的講解員團隊，多次榮獲各級社會榮譽。

獲得榮譽

上海老港再生能源利用中心堅持把“人民城市人民建”重要理念貫穿到創新發展和生產運營的各方面，積極踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚上海城市精神，全力倡導城投集團“讓城市生活更美好”企業愿景，努力為上海打造令人向往的創新之城、人文之城、生態之城做出應有貢獻。

在各級領導的關懷下，能源中心分別獲得：中國城市環境衛生協會AAA級焚燒發電廠，全國安全文化建設示范企業，全國“安康杯”競賽優勝班組，以及：上海市文明單位，上海市和諧勞動關系達標企業，上海市國資委系統青年文明號，上海市建設交通行業“綠色市容先鋒”黨組織建設示范點、上海市綠化市容行業勞動立功競賽先進集體，城投集團“五比五賽”立功競賽先進集體，城投集團先進基層黨組織等光榮稱號等榮譽稱號。其中，全國安全文化建設示范企業榮譽稱號，是全國生活垃圾焚燒行業唯一獲獎單位。在2021年全國人大常委會執法檢查組在上海檢查《固廢法》實施情況期間，老港再生能源利用中心各項迎檢工作取得圓滿成功，獲得前來視察的全國人大常委會領導及檢查組的充分肯定。為此，上海市人大常委會辦公廳特頒發感謝信。

上海老港再生能源利用中心以“穩中求進、提質增效”為總基調，守底線、抓重點、提標準、補短板，積極預控風險源頭，堅決遏制生產安全事故和環保違法超標，努力打造具有行業領先水平的精細化運營管理水平，為推進“天藍、地綠、水清”的生態文明建設而不懈努力。2017年5月被評為2017年度中國電力優質工程;2017年9月被評為AAA級生活垃圾焚燒廠;2017年11月被評為廣東省生活垃圾焚燒處理優秀項目;2017年12月榮獲2016——2017年度國家優質工程獎。2019年1月4日，被評為3A級旅游景區。

在2021建黨100周年之際，標桿行動正式發布第一期面向高質量未來的20座“雙百跨越”標桿垃圾焚燒發電廠比選預評榜單。屆時將結合預選名單、現場評審和復審，最終形成垃圾焚燒發電標桿廠六化方向矩陣地圖，歡迎各大企業及行業專家推薦更多優秀的垃圾焚燒發電廠參與比選。

從2022年起，標桿行動每年都將持續發布“雙百跨越”標桿垃圾焚燒發電廠比選榜單，標桿垃圾焚燒發電廠名單將經過持續地更新迭代和優中選優，推動行業形成“你追我趕”的積極氛圍，引領未來發展方向，展現垃圾焚燒發電行業踐行生態文明、為建國百年獻禮的綠色情懷、綠色責任。

編輯：李丹