11月28日上午10時，生態環境部召開11月例行新聞發布會，發布會由生態環境部新聞發言人、宣傳教育司司長劉友賓主持，生態環境部自然生態保護司司長崔書紅、生態環境部國際合作司司長周國梅，向大家介紹COP15二階段會議籌備，以及我國生物多樣性保護成效和國際合作方面的情況，并共同回答記者提問。

劉友賓：新聞界的朋友們：上午好！歡迎參加生態環境部11月例行新聞發布會。

12月7日，《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議（COP15）第二階段會議將在公約秘書處所在地加拿大蒙特利爾市舉辦。大會主題（生態文明：共建地球生命共同體）不變，標識不變，中國將繼續作為大會主席國，領導大會實質性和政治性事務。

 今天的發布會，我們邀請到生態環境部自然生態保護司司長崔書紅先生、國際合作司司長周國梅女士，介紹COP15二階段會議籌備進展，以及我國生物多樣性保護成效和國際合作情況，并回答大家關心的問題。根據疫情防控工作要求，今天的發布會以視頻連線方式舉行。

下面，我先通報幾項我部近期重點工作。

一、部署藍天保衛戰三大標志性戰役

為貫徹落實《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》有關要求，深入打好藍天保衛戰，生態環境部會同國家發展改革委等14個部門聯合印發《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案》，部署藍天保衛戰三大標志性戰役，推動全國空氣質量持續改善。

《行動方案》包括1個總體文件和3個攻堅戰行動方案，總體文件明確開展攻堅戰的總體要求、重點工作和保障措施；3個攻堅戰行動方案對三大標志性戰役的攻堅目標、思路和具體任務措施進行部署。 

《重污染天氣消除攻堅行動方案》聚焦細顆粒物（PM2.5）污染，以秋冬季（10月—次年3月）為重點時段，以京津冀及周邊地區、汾渭平原以及東北地區、天山北坡城市群為重點地區，針對區域不同污染特征，聚焦主要矛盾和關鍵問題，提出針對性攻堅措施，同時強化區域協作機制，精準有效應對重污染天氣。到2025年，基本消除重度及以上污染天氣，全國重度及以上污染天數比率控制在1%以內，70%以上的地級及以上城市全面消除重污染天氣；京津冀及周邊地區、汾渭平原、東北地區、天山北坡城市群人為因素導致的重度及以上污染天數減少30%以上。

《臭氧污染防治攻堅行動方案》以京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原為國家臭氧污染防治攻堅的重點地區，以5-9月為重點時段，加大揮發性有機物（VOCs）和氮氧化物減排力度，開展五項攻堅行動，包括含VOCs原輔材料源頭替代行動、VOCs污染治理達標行動、氮氧化物污染治理提升行動、臭氧精準防控體系構建行動以及污染源監管能力提升行動。到2025年，臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制，全國空氣質量優良天數比率達到87.5%，VOCs、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上。 

《柴油貨車污染治理攻堅行動方案》以京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原相關省（市）以及內蒙古自治區中西部城市為重點，強化部門、區域協同防控，開展五項攻堅行動，包括推進"公轉鐵""公轉水"行動、柴油貨車清潔化行動、非道路移動源綜合治理行動、重點用車企業強化監管行動以及柴油貨車聯合執法行動。到2025年，運輸結構、車船結構清潔低碳程度明顯提高，燃油質量持續改善，機動車船、工程機械及重點區域鐵路內燃機車超標冒黑煙現象基本消除，全國柴油貨車排放檢測合格率超過90%，全國柴油貨車氮氧化物排放量下降12%，新能源和國六排放標準貨車保有量占比力爭超過40%，鐵路貨運量占比提升0.5個百分點。 

生態環境部將定期調度各地重點任務進展情況，通報空氣質量改善狀況，推動將標志性戰役年度和終期有關目標完成情況作為深入打好污染防治攻堅戰成效考核的重要內容。對未完成目標任務的地區依法依規實行通報批評和約談問責，有關落實情況納入中央生態環境保護督察。

二、第三屆中國生態文明獎頒發

近期，生態環境部會同相關部門評選出了第三屆中國生態文明獎40個先進集體、60位先進個人，10位"2020-2021綠色中國年度人物"，106個第六批生態文明建設示范區、8個生態工業園區、51個第六批"綠水青山就是金山銀山"實踐創新基地。以上受表彰的地方、單位和個人，在11月19日至20日召開的中國生態文明論壇南昌年會上接受了命名表彰及授牌。

截至目前，生態環境部共表彰了中國生態文明獎94個先進集體、147位先進個人，95位"綠色中國年度人物"，命名了468個生態文明建設示范區、73個生態工業園區、187個"綠水青山就是金山銀山"實踐創新基地。這些受表彰的地方、單位和個人，是生態文明理念的積極傳播者和模范踐行者，生動彰顯了新時代堅持人與自然和諧共生、推動環境保護與經濟發展協同共進的先鋒形象。

生態環境部將深入學習貫徹黨的二十大精神，聚焦美麗中國建設，切實發揮先進典型的樣板和示范作用，引導各地加快發展方式綠色轉型、深入打好污染防治攻堅戰，動員全社會共同構建生態環境治理全民行動體系，激勵更多的地區和各界力量投入到生態文明和美麗中國建設中來。

三、制定《美麗河湖保護與建設參考指標（試行）》

為深入貫徹黨的二十大精神，扎實推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，生態環境部組織制定了《美麗河湖保護與建設參考指標（試行）》，科學引導各地推進美麗河湖保護與建設。

編輯：李丹