中國固廢網從E20環境平臺標訊采集系統E標通獲悉，6月5日，尚志市生活垃圾焚燒發電特許經營項目社會資本招標公告發布，項目生活垃圾處理規模為 500 噸/日，同時預留二期 300 噸/日主廠房用地，靜態總投資為 33383.89 萬元，運營期垃圾處理服務費單價93.6元/噸作為最高投標限價。

　　項目特許經營期限為30年，其中建設期2年，運營期28年。本項目允許聯合體投標，投標截止時間為2023年06月27日09時30分。詳情招標公告如下：

　　1.招標條件

　　哈爾濱德信譽項目管理有限公司受尚志市城市管理綜合執法局的委托，通過市場化運作特許經營方式對尚志市生活垃圾焚燒發電特許經營項目社會資本進行國內公開招標，資金來源為社會資本自籌資本金+金融機構貸款，項目出資比例為100%，現對該項目社會資本進行公開招標。

　　2.項目概況與招標范圍

　　2.1項目名稱：尚志市生活垃圾焚燒發電特許經營項目社會資本招標

　　2.2運作的目標：通過市場化運作拓寬融資渠道，形成多元化、可持續的資金投入機制，不僅有利于解決政府在城市基礎設施的投資、建設、運營管理中面臨的諸多問題，緩解政府在短期內對本項目的投資壓力，而且能夠促進投資主體的多元化，發揮政府和社會資本各自的優勢，優化風險分配機制，形成互利合作關系，提高公共服務的質量和效率;

　　2.3服務范圍：包括尚志市與延壽縣

　　2.4建設地點：尚志市南平村生活垃圾填埋場西側

　　2.5建設規模：本項目建設規模為配置 1×500t/d 機械爐排爐+1×12MW 凝汽式汽輪機+1×12MW 發電機及對應配套系統(包括煙氣凈化系統、污水處理系統等)，生活垃圾處理規模為 500 噸/日，同時預留二期 300 噸/日主廠房用地;

　　2.6工程投資：本項目可行研究報告靜態總投資為 33,383.89 萬元，依據現行市場融資條件，估算的建設期利息為 1,127.26 萬元，本項目動態總投資為 34,511.15 萬元;運營期垃圾處理服務費單價93.6元/噸作為最高投標限價;

　　2.7運作方式及資產權屬：采用 BOT(建設-運營-移交)模式運作，由中標社會資本/項目公司負責項目的投資、融資、建設、運營維護管理以及期滿移交;中標社會資本/項目公司僅有項目相關資產的運營維護權，所有權歸政府方;

　　2.8合作期限：本項目特許經營期限為30年，其中建設期2年，運營期28年。如因中標人原因導致建設期延長或縮短，則運營期限相應調整，特許經營期保持不變;如因政府方原因導致建設期延長的，特許經營期相應延長，運營期保持 28 年不變;

　　2.9投融資結構：本項目資金籌措分為兩部分，即社會資本資本金和銀行貸款，其中社會資本資本金為 6,903.79 萬元，占調整后的動態總投資的 20%;銀行貸款為 27,607.36 萬元 ;占調整后的動態總投資的 80%;如成立項目公司，則參照國內其他公益性項目的做法，為更好的發揮社會資本優勢，本項目由社會資本方全資組建項目公司，占100%股權，項目公司注冊資本金5000萬元。

　　2.9標段劃分：本項目不劃分標段

　　3.投標人資格要求

　　3.1投標人應是在中華人民共和國境內合法注冊、具有獨立法人資格的企業或其他組織，具備保證本項目正常投資、建設、運營管理、具有健全的組織管理能力的機構，并在資金等方面具有相應的履約能力;(由投標人提供承諾書，格式自擬)

　　3.2財務要求：

　　(1)財務狀況良好，沒有處于財產被接管、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目;

　　(2)采用聯合體形式投標的，聯合體所有成員方均需滿足上述財務資格條件要求;

　　(3)提供近二年(2021-2022年)財務狀況，如公司成立不足二年，須提供公司成立以來資信財務報告;

　　3.3信譽要求：

　　(1)本次招標要求投標人承諾近三年內沒有發生過重大生產安全和質量事故，具有良好的合同履約能力(承諾格式自擬，承諾時間須在本公告發布之日后，如承諾有虛假，投標無效);

　　(2)本次招標要求潛在投標人須對本項目投標企業、法定代表人無行賄犯罪記錄進行查詢，以“中國裁判文書網”(http://wenshu.court.gov.cn)查詢結果為準，如有行賄記錄，其投標將被否決(查詢日期不得早于公告發布之日);

　　(3)本次招標要求本項目投標企業、法定代表人不得被最高人民法院在"信用中國"網站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執行人名單;

　　3.4. 融資能力

　　(1)銀行授信證明或貸款意向書(函)、可提供資金支持的基金、信托等渠道的證明文件證明的企業融資能力人民幣2.5億元(含)以上;

　　(2)采用聯合體形式投標的，聯合體成員牽頭方應滿足上述投融資能力要求。

　　3.4履約要求：(由投標人提供承諾書，格式自擬)

　　(1)投標人如中標，須加快推進項目建設，保證在簽訂特許經營合同后3個月內依據招標人要求辦理上報核準申請文件;

　　(2)投標人如中標，須在簽訂特許經營合同后6個月內完成項目規劃選址、土地預審、環評、可行性研究報告、征地拆遷等項目前期工作。因國家政策或政府方原因導致前期手續不能按預期完成的，經中標人與招標人協商后順延建設期限。

　　(3)投標人如中標，須保證簽訂特許經營合同后如期開工建設，24個月內完成項目建設及機械設備的安裝、調式、驗收;按照國家有關文件要求，并接受有關部門監督。

　　(4)投標人中標后，要堅持生態環保原則優化建設方案，做好環境保護工作，嚴格控制污染物排放量;

　　3.5與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標;單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標;

　　3.6本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求詳見招標文件;

　　3.7本次招標允許聯合體投標。

　　4.招標文件的獲取

　　4.1 有意參加投標者，應先在“黑龍江公共資源交易網”(http://www.hljggzyjyw.org.cn/)進行用戶注冊、辦理數字證書,使用數字證書登錄“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”下載招標文件。下載時間于2023年06月05日09時00分至2023年06月10日09時00分(北京時間，下同)。投標人需在發售截止時間內至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件，否則導致的無法下載招標文件或答疑文件，后果自負。

編輯：趙利偉