5月29日，北京市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了《2022年北京市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》（以下簡稱《公報(bào)》）。《公報(bào)》“數(shù)”說了2022年及新時代十年北京市生態(tài)環(huán)境狀況，全面展示了十年來北京生態(tài)“顏值”變化。

2022年，全市細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度繼續(xù)降低、連續(xù)兩年達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，土壤環(huán)境狀況保持良好，聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，輻射環(huán)境質(zhì)量保持正常，生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)向好，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量保持全國省級地區(qū)最優(yōu)水平。

新時代十年，北京市堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，在經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的同時，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量十年持續(xù)改善。從“藍(lán)天難見、繁星無影”到“藍(lán)天白云、繁星閃爍”，北京的藍(lán)天成為老百姓最有獲得感的一件實(shí)事。習(xí)近平生態(tài)文明思想在京華大地落地生根、開花結(jié)果，形成了生動實(shí)踐。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善

“藍(lán)天白云、繁星閃爍”。2022年，北京市大氣環(huán)境中PM2.5為30微克/立方米、連續(xù)兩年達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）和可吸入顆粒物（PM10）年均濃度分別為3、23和54微克/立方米，多年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，總體保持下降趨勢。

十年來，北京市在經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的同時，實(shí)現(xiàn)了大氣環(huán)境中主要污染物濃度快速下降。

與2013年相比，2022年P(guān)M2.5、PM10、NO2、SO2年均濃度均下降一半以上。其中，PM2.5年均濃度從89.5微克/立方米降至30微克/立方米，累計(jì)下降了近60微克/立方米。SO2年均濃度從26.5微克/立方米，降至3微克/立方米，降幅達(dá)88.7%，多年保持極低濃度水平，與世界發(fā)達(dá)國家大城市水平基本相當(dāng)。優(yōu)良天數(shù)為286天，增加了110天，換算下來，好天兒多了近4個月；與此同時，重污染天數(shù)由58天減少到3天。好天兒大幅增加，差天兒顯著減少，空氣質(zhì)量全面大幅度改善。大氣治理成效被聯(lián)合國環(huán)境署譽(yù)為“北京奇跡”。

“水清岸綠、魚翔淺底”。2022年，北京市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，地表水主要污染指標(biāo)年平均濃度值繼續(xù)降低，動態(tài)消除劣V 類水體。地下水水質(zhì)保持穩(wěn)定。水生態(tài)狀況良好。

十年來，北京市水生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。優(yōu)良水體比例顯著增加，2022年監(jiān)測五大水系河流共計(jì)105條段、長2551.6公里，其中優(yōu)良水質(zhì)河長占比77.9%，與2013年相比，增加了28.1個百分點(diǎn)。劣V類水體動態(tài)消除。水生態(tài)狀況良好，全市一半以上河流水生態(tài)達(dá)到優(yōu)良水平。常用于指示清潔水體的蜉蝣、石蠅、石蛾等水生昆蟲不僅多見于山區(qū)河流中，還“現(xiàn)身”涼水河、大石河、亮馬河等平原區(qū)河流。市域內(nèi)五大河流重現(xiàn)“流動的河”并貫通入海；密云水庫水量創(chuàng)下歷史新高，被生態(tài)環(huán)境部評為全國首批“美麗河湖”優(yōu)秀案例……水清岸綠、魚翔淺底，人水和諧的景象成為常態(tài)。

生態(tài)環(huán)境狀況優(yōu)良。2022年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)（EI）為71.1，實(shí)現(xiàn)多年持續(xù)改善，生態(tài)環(huán)境狀況優(yōu)良，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)提高。全市森林覆蓋率由2013年的38.6%增加到2022年的44.8%，全市生態(tài)系統(tǒng)類型不斷豐富、穩(wěn)定性逐漸增強(qiáng)、持續(xù)性不斷向好。

土壤環(huán)境狀況保持良好，土壤環(huán)境風(fēng)險得到有效管控。分類管理農(nóng)用地，保障建設(shè)用地安全利用，嚴(yán)格保護(hù)未利用地。土壤多呈中性和弱堿性。土壤保肥、緩沖能力多為中等以上。土壤肥力滿足多數(shù)作物生長發(fā)育需求。

此外，全市聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量與上年相比基本穩(wěn)定。輻射環(huán)境質(zhì)量保持正常。

減污降碳和生態(tài)保護(hù)統(tǒng)籌推進(jìn)

生態(tài)文明建設(shè)成效突出。完善生態(tài)文明制度建設(shè)，2022年形成新時代高質(zhì)量推動生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的實(shí)施方案等政策成果128項(xiàng)，推動首都生態(tài)文明建設(shè)在綠色低碳循環(huán)發(fā)展、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、優(yōu)化國土空間布局、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會共治等重點(diǎn)領(lǐng)域取得新成效。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，出臺15個改革方案，通過鼓勵基層探索“微改革”，推動生態(tài)文明建設(shè)提質(zhì)增效，釋放改革紅利。

污染防治攻堅(jiān)成果豐碩。深化“一微克”行動，聚焦揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）、氮氧化物（NOx）減排和揚(yáng)塵管控，實(shí)施“一廠一策”深度治理，累計(jì)推廣新能源車61萬輛，完成2.1萬戶村莊散煤清潔能源替代；提升揚(yáng)塵精細(xì)化管控水平。聚焦“三水統(tǒng)籌”，持續(xù)推進(jìn)水污染防治，完成第三個污水治理行動方案，216個問題入河排污口全部完成清理整治，出臺水生態(tài)區(qū)域補(bǔ)償暫行辦法，利用經(jīng)濟(jì)手段，推動水環(huán)境治理。聚焦“三地”共管,持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治攻堅(jiān)；推動出臺土壤污染防治條例，實(shí)施“十四五”時期土壤污染防治規(guī)劃。

全面加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建，2022年平谷區(qū)獲得“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”稱號，豐臺區(qū)獲得“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地稱號。目前5個全域生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)均獲得國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)及“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地“雙稱號”，并輻射到中心城區(qū)。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值核算工作，印發(fā)《生態(tài)產(chǎn)品總值核算技術(shù)規(guī)范》，明確了生態(tài)產(chǎn)品總值核算指標(biāo)、具體算法和數(shù)據(jù)來源。

積極應(yīng)對氣候變化。2022年全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放同比下降3%以上，繼續(xù)保持全國省級地區(qū)最優(yōu)水平。推進(jìn)能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能減碳。加強(qiáng)碳排放權(quán)交易管理，全市886家重點(diǎn)排放單位納入本市試點(diǎn)碳市場管理。通州區(qū)、密云區(qū)成功入選國家首批氣候投融資試點(diǎn)。評選出12個先進(jìn)低碳技術(shù)試點(diǎn)優(yōu)秀項(xiàng)目并給予支持。

共同防治推進(jìn)有力。深化區(qū)域協(xié)作機(jī)制，整體提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。成立京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治工作協(xié)調(diào)小組，簽訂“十四五”合作框架協(xié)議。強(qiáng)化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)空氣重污染聯(lián)合應(yīng)急應(yīng)對。深化流域水環(huán)境聯(lián)保聯(lián)治，簽訂新一輪密云水庫上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，聯(lián)合舉辦突發(fā)水環(huán)境事件聯(lián)合應(yīng)急演練。

全民行動格局初步形成。積極踐行生態(tài)文明理念，政府主導(dǎo)、企業(yè)自律、公眾參與的全民行動格局初步形成。更多市民選擇簡約適度、綠色低碳的生活方式，千萬人次通過線上線下參與了北京生態(tài)環(huán)境文化周、北京環(huán)保兒童藝術(shù)節(jié)等百余場活動。積極參與建言獻(xiàn)策和環(huán)境監(jiān)督，助力美麗北京建設(shè)，對打擊生態(tài)環(huán)境違法行為發(fā)揮了重要作用。

編輯：李丹