《松原市中心城區(qū)城市生活垃圾分類工作推進方案》政策解讀

時間：2023-11-15 10:37

來源：松原市人民政府

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于生活垃圾分類工作的系列重要批示指示精神，促進我市低碳經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)資源循環(huán)利用，結(jié)合我市實際情況，松原市人民政府于2023年10月11日印發(fā)了《松原市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)松原市中心城區(qū)生活垃圾分類工作推進方案的通知》(松政辦明電〔2023〕3號)。

一、政策背景

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，特別是隨著改革開放的進程深入，我國城市化進程實現(xiàn)跨越式發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，人們因此對高品質(zhì)城市美好生活開始了新一輪的期待。與此同時，城市垃圾日產(chǎn)生量逐步增加，“垃圾圍城”等問題日益凸顯，給城市發(fā)展帶來了極大的負(fù)擔(dān)。為了更好的解決這些問題，習(xí)近平總書記在主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議提出要在全國普遍推行垃圾分類制度，并于2020年9月1日在主持召開中央深改委第十五次會議上審議通過《關(guān)于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》，至此垃圾分類工作在全國逐步展開。

二、目的意義

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示批示精神，落實中央《關(guān)于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》、《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強生活垃圾處理工作的指導(dǎo)意見》(吉政辦函〔2022〕145號)等文件精神，制定《松原市中心城區(qū)城市生活垃圾分類工作推進方案》(以下簡稱方案)。

實施垃圾分類可以節(jié)約城市資源，改善城市環(huán)境，減少城市垃圾總量，降低垃圾處理難度，促進廚余垃圾等有機廢棄物的回收利用，引導(dǎo)全市居民養(yǎng)成低碳環(huán)保、綠色節(jié)約的生活習(xí)慣，提高市民生活質(zhì)量。

三、起草過程

由市城市管理行政執(zhí)法局根據(jù)國家文件要求及省委、省政府、市委、市政府精神，通過實地調(diào)研、召開會議、征求意見等方式，形成《方案》初稿，在廣泛征求了各縣區(qū)和市直有關(guān)部門意見后進行了修改完善。按規(guī)定進行合法合規(guī)性審查，經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過后，由市政府辦公室印發(fā)實施。

四、主要內(nèi)容

《方案》主要由7個方面內(nèi)容組成。

第一部分為工作目標(biāo)，闡述了2023到2025各年度具體工作目標(biāo);第二部分為分類標(biāo)準(zhǔn)，提出我市生活垃圾采取可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四分類方法;第三部分為實施范圍，明確在松原市中心城區(qū)，包括前郭縣城區(qū)、寧江區(qū)城區(qū)和經(jīng)開區(qū)等開展垃圾分類;第四部分為運行模式，提出了生活垃圾分類工作“政府統(tǒng)籌、縣區(qū)為主、屬地管理、條塊結(jié)合、行業(yè)負(fù)責(zé)”的基本原則，確定我市采取“政府購買服務(wù)，第三方負(fù)責(zé)運營”的運營模式;第五部分為職責(zé)分工，具體闡述了各單位的具體職責(zé);第六部分為實施步驟，明確了各階段工作內(nèi)容和工作時限;第七部分為保障措施，分別從機制、宣傳、培育、督導(dǎo)等四個方面提出要求，確保《方案》落地見效。

五、垃圾分類目錄及分類標(biāo)準(zhǔn)

參照《生活垃圾分類標(biāo)志》(GB/T 19095-2019)，我市生活垃圾實行“四分法”，即：可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。

(一)可回收垃圾：玻璃、金屬、塑料、紙類、織物等適宜回收循環(huán)使用的可資源化利用的廢棄物。

(二)廚余垃圾：廚余垃圾是指居民日常生活及食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的垃圾，包括丟棄不用的菜葉、剩菜、剩飯、果皮、蛋殼、茶渣、骨頭(雞骨、魚刺類)等，其主要來源為家庭廚房、餐廳、飯店、食堂、市場及其他與食品加工有關(guān)的行業(yè)。

(三)有害垃圾：廢充電電池、廢日用小電子產(chǎn)品、廢油漆、廢燈管、廢日用化學(xué)品、過期藥品等廢棄物。

(四)其他垃圾：其他垃圾是指除可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾外的其他生活垃圾，即現(xiàn)環(huán)衛(wèi)體系主要收集和處理的垃圾。其他垃圾指危害比較小，沒有再次利用的價值的垃圾。

機關(guān)事業(yè)單位等公共機構(gòu)，按照三分類標(biāo)準(zhǔn)，分別設(shè)置可回收垃圾桶、有害垃圾桶、其他垃圾桶;

城市道路、公園景區(qū)、文化(公共)體育、機場、車站、商業(yè)娛樂、生產(chǎn)經(jīng)營等公共場所，按照二分類標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置可回收垃圾桶、其他垃圾桶;

涉及集中供餐的單位，按照四分類標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置可回收垃圾桶、廚余垃圾桶、有害垃圾桶和其他垃圾桶。

編輯：趙凡

贊