持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持預(yù)防為主、風(fēng)險管控、水土共治，實施土壤污染源頭防控行動，加快推進源頭管控重大工程建設(shè)。整縣推進耕地土壤污染源排查整治，推動黑土地、鹽堿地生態(tài)環(huán)境保護。嚴格“一住兩公”建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，加強關(guān)閉搬遷企業(yè)騰退地塊土壤污染管控。深化土壤污染防治先行區(qū)、地下水污染防治試驗區(qū)建設(shè)，穩(wěn)妥有序開展地下水污染防治重點區(qū)劃定。嚴格土壤污染重點監(jiān)管單位和地下水污染防治重點排污單位環(huán)境監(jiān)管。深入推進農(nóng)村環(huán)境整治，因地制宜梯次推進農(nóng)村生活污水治理。推動規(guī)范畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用，加強水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，深化農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點。

加強固體廢物和新污染物治理。高標(biāo)準(zhǔn)推進“無廢城市”建設(shè)，打造一批“無廢城市”建設(shè)標(biāo)桿。深化全面禁止“洋垃圾”入境成果，推動大宗固體廢物循環(huán)利用，加大塑料污染全鏈條治理力度。深入落實新污染物治理行動方案，完成方案實施情況中期評估。全面深入落實新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度，開展新污染物環(huán)境信息統(tǒng)計調(diào)查、風(fēng)險評估和管控。深化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革，加快建設(shè)危險廢物“1+6+20”重大工程，優(yōu)化廢鉛蓄電池跨省轉(zhuǎn)移管理試點。持續(xù)實施重金屬減排工程。推動重點省份深入開展鉈污染隱患排查治理。建立健全尾礦庫污染隱患排查治理和尾礦庫分類分級環(huán)境監(jiān)管制度。

(三)積極推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

全力服務(wù)支撐經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)。深化生態(tài)環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟回升向好支撐高質(zhì)量發(fā)展政策措施，在守好生態(tài)環(huán)保底線基礎(chǔ)上強化重大投資項目環(huán)評服務(wù)保障。健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，全面落實“三線一單”要求。深入推進城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新。出臺生態(tài)環(huán)境部門促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干舉措。謀劃和推動實施一批跨區(qū)域流域、陸海統(tǒng)籌、多要素協(xié)同的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大工程。大力推進生態(tài)環(huán)保金融支持項目儲備庫建設(shè)，總結(jié)推廣EOD項目典型案例。實施清潔生產(chǎn)整體審核創(chuàng)新試點，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

積極應(yīng)對氣候變化。將碳達峰碳中和有關(guān)工作落實情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察。編制關(guān)于加強全國碳交易市場建設(shè)的指導(dǎo)意見，健全全國碳排放權(quán)交易市場，逐步擴大行業(yè)覆蓋范圍，謀劃做好第三個履約周期管理。建設(shè)完善全國溫室氣體自愿減排交易市場。出臺全國碳市場溫室氣體排放管理規(guī)定，強化碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量日常監(jiān)管。基本建成國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫。推動綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。研究應(yīng)對歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制。持續(xù)深化低碳城市、氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點，推進氣候投融資標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。推動實施甲烷排放控制行動方案。

(四)加大生態(tài)保護修復(fù)監(jiān)管力度

強化生態(tài)保護修復(fù)統(tǒng)一監(jiān)管。加快推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)，持續(xù)開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督，加強生態(tài)破壞問題排查整治。持續(xù)開展重點區(qū)域生態(tài)狀況調(diào)查評估、國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估，組織開展自然保護地、生態(tài)保護紅線人為活動遙感監(jiān)測和荒漠化綜合防治等生態(tài)保護修復(fù)工程監(jiān)督評估。完成“十三五”期間25個山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程生態(tài)成效評估。提升生態(tài)文明示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，修訂發(fā)布管理規(guī)程和指標(biāo)體系，開展新一批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)。

加強生物多樣性保護。全面落實“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”，深入推進《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2023—2030年)》，指導(dǎo)地方制定修訂本區(qū)域生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃，推動實施生物多樣性保護重大工程，推進生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域和重點區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)、重點物種及重要生物遺傳資源調(diào)查，加快生物多樣性監(jiān)測體系建設(shè)，提升生物多樣性保護基礎(chǔ)保障能力。

強化生態(tài)安全風(fēng)險防范。研究建立生態(tài)安全風(fēng)險清單臺賬，組織分領(lǐng)域研究構(gòu)建生態(tài)安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系，開展重點區(qū)域、流域生態(tài)安全專題研究，做好重大風(fēng)險評估研判、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急應(yīng)對和處置工作。

(五)確保核與輻射安全

推動建立現(xiàn)代化核安全監(jiān)管體系。持續(xù)完善核安全監(jiān)管體系和能力，加強形勢前瞻研判、風(fēng)險預(yù)警預(yù)置和安全隱患整改。研究建立核電廠多維度性能指標(biāo)，組織研究民用核設(shè)施操縱人員負面行為清單。啟動實施核安全重點專項科研工作。推進國家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地建設(shè)，做好國家輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)運行管理，提升監(jiān)管信息化數(shù)字化水平。加強核安全文化建設(shè)，深化核與輻射安全監(jiān)管培訓(xùn)體系改革。

嚴格核與輻射安全監(jiān)管。加強核動力廠、研究堆日常監(jiān)管，強化首堆新堆核安全監(jiān)管。開展全面加強核電行業(yè)核安全管理專項行動。推動核電廠取水安全問題有效解決。加強核燃料循環(huán)設(shè)施運行監(jiān)督和環(huán)境監(jiān)管，開展放射性物品運輸?shù)壬鷳B(tài)環(huán)境隱患排查系列專項行動，強化重點核設(shè)施退役治理工作，統(tǒng)籌做好傳統(tǒng)高風(fēng)險項目及磁約束聚變等新興項目監(jiān)管，優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)輻射安全監(jiān)管模式。組織開展區(qū)域電磁環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查試點，研究構(gòu)建電磁環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)體系和管理體系。持續(xù)規(guī)范民用核安全設(shè)備許可及監(jiān)督執(zhí)法。加快實施輻射環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急能力建設(shè)重大工程項目。

(六)加強生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法和風(fēng)險防范

深入推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察。深入開展第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察，在省域督察中統(tǒng)籌流域督察。扎實推進督察整改，強化調(diào)度督促和盯辦抽查，推動形成管理閉環(huán)。進一步完善督察制度規(guī)范。

持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能。加大重點區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶和統(tǒng)籌強化監(jiān)督力度，扎實推進長江、黃河、渤海、赤水河流域、漢江上游及丹江口庫區(qū)入河(海)排污口完成溯源整治工作，聯(lián)合打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪，嚴肅查處環(huán)評、監(jiān)測等第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)弄虛作假違法行為。完善生態(tài)環(huán)境行政處罰制度，加大排污許可監(jiān)督執(zhí)法力度，強化非現(xiàn)場執(zhí)法手段，開展執(zhí)法稽查，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。

加強環(huán)境風(fēng)險防控和環(huán)境事件應(yīng)急處置。完善國家環(huán)境應(yīng)急責(zé)任體系，建立健全應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)體系。推動重點河流“一河一策一圖”編制全覆蓋，分批推進化工園區(qū)“一園一策一圖”試點工作。穩(wěn)步開展環(huán)境應(yīng)急物資儲備調(diào)用智能化管理試點。深化環(huán)境應(yīng)急演練培訓(xùn)，優(yōu)化環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測機制，著力提升基層環(huán)境應(yīng)急能力。加強環(huán)境應(yīng)急值守和信息報告，及時妥善科學(xué)處置各類突發(fā)環(huán)境事件。繼續(xù)做好涉環(huán)保項目“鄰避”問題防范與化解工作。

編輯：趙凡