今日（19日）上午，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（下稱《通知》），為加快推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐，將通過(guò)中央財(cái)政資金進(jìn)一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

如何支持？支持金額是多少？

《通知》顯示，2024—2026年，兩部門將聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)“六基”及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域（以下稱“重點(diǎn)領(lǐng)域”），通過(guò)財(cái)政綜合獎(jiǎng)補(bǔ)方式，分三批次重點(diǎn)支持“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年首批先支持1000多家“小巨人”企業(yè)，以后年度根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)一步擴(kuò)大支持范圍。每家企業(yè)連續(xù)支持三年，每家企業(yè)合計(jì)600萬(wàn)元測(cè)算對(duì)地方的獎(jiǎng)補(bǔ)數(shù)額。

中央財(cái)政資金將支持重點(diǎn)領(lǐng)域的“小巨人”企業(yè)圍繞打造新動(dòng)能、攻堅(jiān)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品（以下稱“三新”）加大科技創(chuàng)新投入，不斷夯實(shí)企業(yè)立身之本；圍繞強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力（以下稱“一強(qiáng)”）提升協(xié)作配套能力，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐；同時(shí)支持地方加大對(duì)專精特新中小企業(yè)培育賦能，不斷夯實(shí)服務(wù)體系。

誰(shuí)可申請(qǐng)？資金落實(shí)有哪些要求？

根據(jù)《通知》規(guī)定，申請(qǐng)企業(yè)須為有效期內(nèi)的“小巨人”企業(yè)，且未在上交所、深交所、北交所，以及境外公開(kāi)發(fā)行股票，須提出“三新”“一強(qiáng)”推進(jìn)計(jì)劃（以下稱“推進(jìn)計(jì)劃”）。推進(jìn)計(jì)劃可覆蓋“三新”“一強(qiáng)”單個(gè)或多個(gè)方面，須分別提出績(jī)效目標(biāo)，投資總額需超過(guò)2000萬(wàn)元。

各省級(jí)中小企業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門，統(tǒng)籌考慮企業(yè)條件及推進(jìn)計(jì)劃，制定可量化可考核的統(tǒng)一遴選標(biāo)準(zhǔn)，遴選確定推薦支持的“小巨人”企業(yè)。對(duì)在上一輪財(cái)政支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策（財(cái)建〔2021〕2號(hào)文）中已獲得支持的“小巨人”企業(yè)不再重復(fù)支持。

財(cái)政部按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)工業(yè)和信息化部的資金安排建議或績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，按程序安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金，切塊下達(dá)到省級(jí)財(cái)政部門。每批次獎(jiǎng)補(bǔ)資金分兩次下達(dá)，實(shí)施期初下達(dá)50%，實(shí)施期末根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)情況下達(dá)剩余資金。其中，對(duì)推進(jìn)計(jì)劃投資總額未達(dá)2000萬(wàn)元的企業(yè)，收回資金；對(duì)推進(jìn)計(jì)劃投資總額達(dá)2000萬(wàn)元以上但未完成目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)，不再安排剩余資金。省級(jí)中小企業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門制定資金分配方案，并向社會(huì)公示，避免簡(jiǎn)單分配。

財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知

財(cái)建〔2024〕148號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、中小企業(yè)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、工業(yè)和信息化局：

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)”的重要指示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部（以下稱兩部門）通過(guò)中央財(cái)政資金進(jìn)一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為加快推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，圍繞科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合，培優(yōu)企業(yè)與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，通過(guò)中央財(cái)政資金引導(dǎo)和帶動(dòng)，充分發(fā)揮地方主動(dòng)性和積極性，進(jìn)一步提升專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，加大對(duì)專精特新中小企業(yè)培育賦能，發(fā)揮專精特新“小巨人”企業(yè)（以下稱“小巨人”企業(yè)）示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)更多中小企業(yè)專精特新發(fā)展。

2024—2026年，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)“六基”及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域（以下稱重點(diǎn)領(lǐng)域），通過(guò)財(cái)政綜合獎(jiǎng)補(bǔ)方式，分三批次重點(diǎn)支持“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年首批先支持1000多家“小巨人”企業(yè)，以后年度根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)一步擴(kuò)大支持范圍。

二、支持內(nèi)容

通過(guò)中央財(cái)政資金引導(dǎo)和帶動(dòng)，深化上下聯(lián)動(dòng)、央地協(xié)同，增強(qiáng)政策實(shí)效性、培育系統(tǒng)性和服務(wù)精準(zhǔn)性，提升專精特新中小企業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈作用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。中央財(cái)政資金將支持重點(diǎn)領(lǐng)域的“小巨人”企業(yè)打造新動(dòng)能、攻堅(jiān)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品（以下稱“三新”）、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力（以下稱“一強(qiáng)”），同時(shí)支持地方加大對(duì)專精特新中小企業(yè)培育賦能：

一是支持“小巨人”企業(yè)圍繞“三新”加大科技創(chuàng)新投入，不斷夯實(shí)企業(yè)立身之本。即打造新動(dòng)能，從人才、組織機(jī)構(gòu)、設(shè)備條件等方面，加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，打造創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；攻堅(jiān)新技術(shù)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)生原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果；開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

二是支持“小巨人”企業(yè)圍繞“一強(qiáng)”提升協(xié)作配套能力，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐。即圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈需求，加大產(chǎn)業(yè)化投入，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

三是支持地方探索對(duì)專精特新中小企業(yè)培育賦能，不斷夯實(shí)服務(wù)體系。即鼓勵(lì)地方因地制宜、因企施策，推出針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性高、精準(zhǔn)有效的培育賦能舉措，積極培育專精特新中小企業(yè)。支持地方重點(diǎn)向“小巨人”企業(yè)提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理診斷、人才培訓(xùn)、質(zhì)量診斷等培育賦能服務(wù)，助力企業(yè)形成診斷評(píng)估、對(duì)標(biāo)對(duì)表、改進(jìn)提升的持續(xù)躍遷。鼓勵(lì)地方立足產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，兼顧小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大體制機(jī)制創(chuàng)新，探索建設(shè)以技術(shù)支持、成果轉(zhuǎn)化、資金對(duì)接、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)融通等為主要功能的專精特新賦能體系。

三、組織實(shí)施

（一）組織申報(bào)。兩部門將根據(jù)各省份（含兵團(tuán)，下同）規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)數(shù)量、“小巨人”企業(yè)數(shù)量，結(jié)合各省份專精特新中小企業(yè)培育績(jī)效情況，并綜合考慮區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)差異，統(tǒng)籌分配擬支持“小巨人”企業(yè)名額。各省級(jí)中小企業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，組織企業(yè)申報(bào)。申請(qǐng)企業(yè)須為有效期內(nèi)的“小巨人”企業(yè)，且未在上交所、深交所、北交所，以及境外公開(kāi)發(fā)行股票，須提出“三新”、“一強(qiáng)”推進(jìn)計(jì)劃（以下稱推進(jìn)計(jì)劃）。推進(jìn)計(jì)劃可覆蓋“三新”、“一強(qiáng)”單個(gè)或多個(gè)方面，須分別提出績(jī)效目標(biāo)，投資總額需超過(guò)2000萬(wàn)元。

編輯：徐冰冰