部分類別鼓勵投資深圳發布2024年危廢利用處置能力建設投資引導性建議

時間：2024-12-09 11:38

來源：深圳市生態環境局

中國固廢網獲悉，深圳市生態環境局發布深圳市2024年危險廢物利用處置能力建設投資引導性建議，深圳市危險廢物利用處置能力總體滿足需求，但仍有部分類別綜合利用能力不足。其中，危險廢物焚燒處理能力基本滿足需求，物化處理能力過剩，利用方式較單一；廢有機溶劑（HW06類）、廢礦物油（HW08類）、廢鉛酸電池（HW31類）、鋁灰渣（HW48類）、廢催化劑（HW50）等危險廢物市內綜合利用能力不足，主要委托外市經營單位綜合利用。

全文如下：

為落實《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《廣東省固體廢物污染環境防治條例》等法律法規規定，優化深圳市危險廢物利用處置行業布局，促進危險廢物利用處置行業有序發展，引導社會資本理性投資，按照《生態環境部辦公廳關于進一步加強危險廢物規范化環境管理有關工作的通知》（環辦固體〔2023〕17號）和《廣東省生態環境廳辦公室關于印發 2023年度危險廢物規范化環境管理評估工作方案的通知》（粵環辦〔2023〕74號）要求，現發布我市危險廢物利用處置能力建設投資引導性建議公告。

一、全市危險廢物產生及利用處置基本情況

據統計，2023年，全市危險廢物（含醫療廢物）產生量65萬噸，利用量為42萬噸，利用率為65%，主要利用方式為再循環/再利用金屬和金屬化合物；處置量為23萬噸，處置率為35%，主要處置方式為物化處理。

2023年危險廢物產生量排名前五的種類依次為表面處理廢物（HW17）、含銅廢物（HW22）、焚燒處置殘渣（HW18）、其他廢物（HW49）、廢有機溶劑與含有機溶劑廢物(HW06)，產生量約48萬噸，占產廢總量的74%。

二、全市危險廢物利用處置能力分析

截至2024年11月，全市核準危險廢物利用處置項目10個，核準能力82萬噸/年，其中焚燒（含醫廢焚燒）5萬噸/年、填埋4萬噸/年、物化處理25萬噸/年、利用44萬噸/年，其他利用處置能力（如清洗等）4萬噸/年。核準涉及的危廢類別共41類，其中核準利用處置能力前五的類別依次是表面處理廢物（HW17）、含銅廢物（HW22）、其他廢物（HW49）、廢酸（HW34）、醫療廢物（HW01）。焚燒、物化和填埋等無害化處置能力主要集中在龍崗區、寶安區和福田區等區域，利用能力在福田區、寶安區、光明區、坪山區和深汕特別合作區等區域均有分布。全市危險廢物收集項目共25個，核準收集能力57萬噸/年。

2024年前11個月，市內危險廢物經營單位累計接收危險廢物40.5萬噸，其中焚燒（含醫廢焚燒）4.5萬噸、填埋4萬噸、物理化學處理16萬噸、利用10萬噸，利用處置設施平均運行負荷約49%，累計中轉收集危險廢物6萬噸、平均運行負荷不足11%。全市收集利用處置項目低負荷運營。

綜合全市危險廢物的接收情況，我市危險廢物利用處置能力總體滿足需求，但仍有部分類別綜合利用能力不足。其中，危險廢物焚燒處理能力基本滿足需求，物化處理能力過剩，利用方式較單一；廢有機溶劑（HW06類）、廢礦物油（HW08類）、廢鉛酸電池（HW31類）、鋁灰渣（HW48類）、廢催化劑（HW50）等危險廢物市內綜合利用能力不足，主要委托外市經營單位綜合利用。

三、危險廢物利用處置項目投資建議

為推動市域內危險廢物利用處置能力與產廢情況總體匹配，健全完善收運網絡，進一步補強短板弱項，避免行業同質化、低水平發展，建議社會資本投資重點關注下列內容：

（一）鼓勵投資類

1.鼓勵新建我市危險廢物利用處置缺口的建設項目，以及產品可直接回用于原工藝的廢有機溶劑（HW06）、其他廢物（HW49）中廢活性炭、廢催化劑（HW50）等再生項目。

2.鼓勵開拓除再循環/再利用金屬和金屬化合物外的其他綜合利用方式，多渠道多方法實現危險廢物資源化、高值化。

3.鼓勵危險廢物年產生量大的單位自行建設危險廢物利用處置設施，項目建設應符合環評文件及其批復要求，并根據處置能力依法提供社會化服務；支持現有持證經營單位實施技術升級改造，建設高標準的危險廢物利用處置設施，提升資源化利用水平。

（二）謹慎投資類

1.新建同質化的危險廢物物化處理設施，以及產能相對充足的危險廢物利用項目，如其他廢物（HW49）中廢電路板、含銅廢物（HW22）、表面處理廢物（HW17）等利用項目。

2.鉛蓄電池生產企業以外的單位新（擴）建廢鉛蓄電池收集項目，以及廢礦物油收集項目。

3.危險廢物集中焚燒處置建設項目、危險廢物填埋場的建設項目。

建議社會資本投資危險廢物利用處置能力建設時，理性判斷我市危險廢物利用處置市場，充分做好項目可行性論證和市場調研，防范投資風險。

四、其它說明