時間：2025-04-17 11:15
來源：生態環境部
近年來，我國建筑垃圾造成的生態破壞和環境污染問題多發，主要為違規傾倒與隨意填埋、堆存管理不規范、跨省傾倒、生活垃圾與建筑垃圾混合、收運體系不健全、消納處置場所應建未建等問題。
加強建筑垃圾產生與收集環節的源頭減量與精細化分類，4月15日，生態環境部發布國家生態環境標準《建筑垃圾污染控制技術規范（征求意見稿）》。《征求意見稿》提出建筑垃圾污染環境防治應遵循減量化、資源化、無害化原則，制定包括源頭減量、分類處理、利用與處置、設施或場所的布局及建設等在內的建筑垃圾污染環境防治工作規劃。
《征求意見稿》要求，工程施工單位應遵循源頭減量、分類處理的原則編制建筑垃圾處理方案，應包括建筑垃圾產生時間段、類別或成分、產生量、存放點、去向等，不得擅自傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
建筑垃圾收集、貯存與運輸過程中不應與生活垃圾、一般工業固體廢物及危險廢物等其他固體廢物混合。
在分類要求方面，《征求意見稿》提出，工程渣土宜根據表層耕植土、粉土、黏土、砂土、卵（礫）石以及巖石等進行分類；工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾宜按金屬類、非金屬類分類；非金屬類可按無機非金屬類和有機非金屬類進一步分類，無機非金屬類可分為廢磚瓦、廢混凝土、廢砂漿、廢水泥制品、廢玻璃等，有機非金屬類可分為廢木材類、廢塑料類、廢紙類等；石棉、油漆桶、廢電池、廢燈管等危險廢物應單獨分類收集，并交由具有相關資質的單位進行收運和處置。
利用與處置方式方面，《征求意見稿》提出如下路徑：
1、工程渣土、工程泥漿（經脫水干化后）可參照 CJJ/T 134 用于堆填利用，包括工程回填、堆山造景、廢棄礦坑（山）修復、土地整形、生態恢復等。
2、工程渣土經分類后的耕植土可用于農業用地，并應符合 GB 15618 的篩選值要求。
3、工程渣土與工程泥漿（經脫水干化后）中的砂石、泥土，工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾中的廢磚瓦、廢混凝土、廢砂漿、廢水泥制品等可用于生產再生骨料、再生水泥制品、路基材料等建材產品。
4、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾分類出的塑料類、紙類等宜進行再生利用。
5、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾分類出的木材類等可燃雜物，宜通過焚燒、熱解等方式進行處置。
6、建筑垃圾經分類和利用后無法利用的殘留物，應置于滿足 CJJ/T 134、GB 16889 或GB18599要求的填埋場進行處置。
編制組介紹，建筑垃圾包括工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾及裝修垃圾。2023年我國建筑垃圾年產生量超過30億噸，占城市垃圾總量的40%以上，為排放量最大的城市固體廢棄物。
《征求意見稿》在建筑垃圾五大類的分類基礎上，強化精細化分類，根據建筑垃圾的不同來源、成分和特性，分別采取差異化的管理措施，以實現資源化利用、減少環境污染和提升管理效率。
關于公開征求國家生態環境標準《建筑垃圾污染控制技術規范（征求意見稿）》意見的通知
為貫徹《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律法規，加強建筑垃圾產生、收集、貯存、運輸、利用和處置等環節的污染防治，我部組織編制了《建筑垃圾污染控制技術規范（征求意見稿）》，現公開征求意見。征求意見稿及編制說明可登錄我部網站（.cn/）“意見征集”欄目檢索查閱。
各機關團體、企事業單位和個人均可提出意見和建議。有關意見請書面反饋我部，電子版材料請同時發至指定郵箱。征求意見截止時間為2025年5月15日。
聯系人：固體廢物與化學品司 李陽
地址：北京市東城區東長安街12號
電話：（010）65645750
郵箱：swmd@mee.gov.cn
郵編：100006
聯系人：中國環境科學研究院 楊天學
地址：北京市朝陽區安外北苑大羊坊8號
電話：15801423409
郵編：100012
生態環境部辦公廳
2025年4月10日
（此件社會公開）
編輯：李丹
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