中聯環境累積中標超50億！環衛一體化PPP這么做才精彩

時間：2017-09-29 17:11

來源：中國固廢網

作者：周文

在國家大力發展綠色經濟大背景下，有一家企業依托自身強大優勢，積極響應國家號召，ppp項目捷報頻傳。2017年截止目前，它相繼簽約了花垣縣、慈利縣、安化縣、張家界永定區、隆回縣、扶綏縣等省內外十幾個縣市的城鄉環衛一體化ppp項目，累計中標總額超50億元！從標題相信您已經看出來了，中聯環境。

PPP的新模式促進環衛市場進入快速增長期

2016年以來，環衛市場化因其輕資產特征、納入政府財政預算及保障城市基本功能而現金流穩定，不斷受到資本市場追捧，呈現出一片火熱的景象。今年的環衛市場大火，可以說是環衛市場全面啟動的元年。目前，行業也出現了城鄉環衛一體化的PPP項目，把清掃、保潔、中轉、收運、處理進行一體化打包，使用綜合性付費方式。新興的環衛市場化領域之所以受社會資本青睞，一個很重要的原因就是，每一個城市的環衛業務之前政府早已經形成了一套非常穩健的財務安排，每年都會有一個固定的公共預算。在市場化后，將這些錢轉交給了社會資本，因此其項目安全性要大大好于河道治理等新型PPP---PFI類項目。

這些項目與垃圾焚燒項目有一個共同點，就是污染者（民眾）遠遠未足額繳納垃圾收集和處置的成本，尤其是實施垃圾分類以后。據研究，如果垃圾分類收集處理完全到位，每戶成本約在千元以上。而實際上，老百姓并沒有繳納這部分成本，可能只交了一點點保潔費，垃圾處理費用主要是政府的財稅收入中來負擔。可見政府是否有使用者付費來源，并不是項目能否市場化的關鍵。而如果環衛服務停止，城市的基本功能會受到影響，因此，政府為保證企業正常服務會更傾向于妥善安排好財政支付。伴隨著PPP的新的模式的促進下，環衛市場化正在進入一個快速增長期。

環衛一體化PPP這么做才精彩

在快速增長期的環衛市場，中聯環境在實現公司經濟效益巨大飛躍的同時，也幫助實現了當地社會環境效益的巨大收益。以運營中的扶綏縣項目為例，扶綏縣城區衛生條件總體情況不錯，但隨著城市不斷發展，現有垃圾收轉運能力嚴重不足，主要體現在清掃保潔機械化程度低、垃圾清運率低、滲濾液處理欠缺、信息化程度低。中聯環境提供了城鎮垃圾收運等一整套運營方案，將垃圾收運率提升至90%以上，機械化清掃率提升至自治區一級標準，樹立城區環衛形象標桿，同時建立精細化管理機制，保證運營質量的同時降低管理成本。扶綏縣完成垃圾日收集處理量200噸以上的任務，確保扶綏固廢焚燒線正常運營，保證政府部門投入的資金產生最大效能。

安化縣由于資金不足導致收轉運體系建設受到制約。目前，安化簡易填埋場共23個，環境相當惡劣，對人民的生產生活影響嚴重而深遠。安化縣從未建立城鄉有機結合的生活垃圾收轉運體系，大部份鄉鎮規劃的垃圾中轉站沒有建設，給垃圾轉運集中處理造成困難，并且他大部分的垃圾轉運設備以敞口機動車為主，撒落、滴漏等二次污染嚴重。。中聯環境提出ppp城鄉環衛一體化解決方案，在每年財政開支不增加的情況下，按原有的財政支出作為運營服務費，中聯環境一期自有投資2317.47萬元，進行環衛一體化業務的開展，包括縣城生活垃圾收運、縣城主要干道道路清洗、縣城主要干道清掃保潔、縣城河道打撈及牛皮癬清理、中心鄉鎮生活垃圾轉運體系的建設與運營等。在財政支出不增加的情況下，既保障了環境設備的全面升級，又提升了人員配置專業化，機械化清掃率更高效，環衛管理更智能，城鎮衛生狀況實現質的飛躍！同時實現安化創建衛生文明城市的稱號！

中聯環境環衛環境裝備已經連續15年穩居全國行業首位，在道路清掃保潔領域的產品市場占有率超過了60%，2016年銷售額近60億。而現有縣域城鄉環衛一體化ppp模式，則整合了現有的環衛設備銷售模式，進化成“產品銷售+環境治理項目運營”的復合業務模式，為服務對象提供真正高水準一體化解決方案。未來，中聯環境立足于環境治理對設備制造的新要求，不斷推出促進環境治理的新標準、新工藝，新設備，為中國環保事業的發展貢獻力量！

編輯：劉影

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