從1993年成立至今，桑德集團在環保領域已深耕24載，在水務、固廢處理、新能源等領域不斷積累經驗、開拓創新，為產業發展提供了大量可借鑒模式。12月15日，在“2017（第十一屆）固廢戰略論壇”中，桑德集團董事長文一波表示，桑德正在嘗試新一輪的創新——在固廢行業建立一個更大的循環圈。

垃圾分類+互聯網環衛

文一波將垃圾分類和互聯網環衛作為這個固廢大循環的入口。自從近年中央提出在全國大力推廣垃圾分類以來，全國做了很多嘗試，也出現了一批垃圾分類的示范項目。但在文一波看來，很多案例中，基于一個APP的垃圾分類模式很難持續。“垃圾分類成功的標準是是否可以持續做下去，靠的是內生的力量，而不是靠行政的高額補貼。”

目前，我國垃圾分類有兩個難的痛點，一是源頭分類，二是終端處置。有的地方推行很久仍然無法提升分類效率，有的地方在小區分類了，離開小區卻又倒進一個車里送到填埋場。文一波認為，要解決垃圾分類問題，首先要回答“垃圾分類到底要分出什么東西”。是干濕分離還是越細越好？分開后，后面有沒有相對應的終端處置？垃圾分類源頭分類的動作看起來比較簡單，但要從源頭到終端、從社區到市場將邏輯理通，就需要政府支持、群眾參與、市場機制等各項因素。

文一波介紹，目前桑德系旗下啟迪桑德（000826）正嘗試運用市場機制來解決垃圾分類問題：在開展垃圾分類的社區安排長期駐扎人員，每個社區均設立一個“好嘞亭”，每個亭配有2名工作人員長期駐守，引導垃圾分類。通過分類干、濕垃圾、有害廢物收運車，以及終端處理系統，分類處理細分垃圾。再輔以激勵機制，社區居民可以將可回收垃圾送到便民服務站兌換禮品，也可以通過“好嘞”APP預約上門服務。為解決成本來源問題，啟迪桑德嘗試讓每個“好嘞亭”承擔起社區的快遞中轉業務。在每個“好嘞亭”上，啟迪桑德還預留出來一塊大屏幕廣告位，承接廣告服務。

“單獨做一個示范小區是沒有任何價值的，在一個動作之后，還要考慮一個完整的鏈條，一個城市范圍內的空間。”為使桑德式的垃圾分類能夠持續推行，文一波強調“創造價值”。他期待未來能有更大的區域交給桑德，期待通過更新的商業模式讓業務不斷循環下去，期待消滅補貼，完全通過市場的方式在垃圾分類市場盈利。

在垃圾分類之外，互聯網環衛是另一個入口。環衛與垃圾分類結合起來后，很多環節便有了可以借力拓展的空間：社區內是“好嘞亭”式的垃圾分類，社區外是道路、小巷的清掃、保潔、綠化、養護。社區內做的垃圾分類，分出來的部分通過環衛體系進行輸送，送到相應基礎設施分別進行處理。此外，互聯網環衛作為一個重要入口，有著很多有效資源與信息，通過數據連接，可以為城市服務和社區服務提供幫助。

文一波表示：“我們在垃圾分類之外，已經開始收購物流公司、快遞公司、物業公司，通過垃圾分類和互聯網環衛，把這個城市連起來。依靠這兩個入口，我們在和城市合作過程中會不斷做一些新的增值服務，比如說城市維護、管理等等。”

后端處理

基于前述兩個入口，桑德收到了大量餐廚垃圾、干垃圾、濕垃圾，需要有最終去處。“如果要做城市垃圾分類，卻沒有濕垃圾處理手段、沒有有機廢棄物處理設施，是非常困難的。”垃圾分類后，文一波將這些垃圾安排了各自的去處：

垃圾焚燒方面，啟迪桑德垃圾焚燒發電總量接近5萬噸，到2018年總的運營焚燒發電項目數量達20多個，同時建有大量垃圾填埋場。餐廚垃圾方面，啟迪桑德在國內在建和運營的餐廚垃圾處理項目有30余個，垃圾分類環節分出去的濕垃圾可以進入這些處理廠，通過濕垃圾廠，還有可能將濕垃圾與城市污泥廠的污泥放在一起處理。建筑垃圾方面，目前綜合利用率較低，但可能是未來重要方向，為此，桑德專門設立了建筑垃圾事業部，未來在建筑垃圾方面也會有配套的城市基礎設施。農林廢棄物方面，秸稈、畜禽糞便等物質，有城市廢棄物處理中心承接。醫療廢棄物方面，桑德也建立了10余座醫療廢棄物處理廠。完備的各細分領域中端處理設施，為前端垃圾分類及環衛業務接通了更長的產業鏈條。

垃圾分類+再生資源+互聯網

在實施垃圾分類的城市，桑德一定會設置再生資源倉配。在垃圾分類回收后，送到就近的再生資源利用場地，為固體廢棄物找到去處，把垃圾分類和桑德原有的再生資源連接起來。

全面布局之外，在再生資源領域，桑德布設了兩條細分領域“垂直線”：一是電子廢棄物。目前，桑德電子廢棄物回收處置量約占全國數據的25%，每年處理約2000萬噸電子廢棄物，未來還計劃進一步提高比例。二是廢輪胎。目前，桑德在國內已開始布點，已有三個回收利用廠在建。文一波介紹：“未來可能在全國范圍內，圍繞城市垃圾分類、環衛產生的再生資源和綜合制造基地，在全國布一些再生資源區域性的收集和轉運點。希望通過借助互聯網平臺，把中間商、“黃牛”去掉，使再生資源從信息化到物資流到終端處理都有比較流暢的過程。”除細分以外，桑德還做了一些綜合性園區，讓很多資源互相利用，讓園區中的電能、沼氣、水等物質都形成循環。

近幾年來，再生資源也是啟迪桑德的主打產業之一。除了銜接垃圾分類及互聯網環衛，桑德在再生領域的商業模式和布局方面也做了一些新的安排：布局垂直領域，如廢塑料、廢紙、廢有色金屬、廢鋼、廢家電等；建立易再生平臺，打通線上與線下交流，提供價格信息、交易，使該領域物質流和資金流有序流動；利用有序的流動掌握大量信息，根據流動的區域特點，做一些自營買賣，如在交易量不大的時候在全國建一批大型倉庫，回收符合標準的再生資源，在合適的時候賣掉。

編輯：李艷茹