各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

現(xiàn)將《云南省“廁所革命”三年行動計劃(2018—2020年)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

云南省人民政府

2018年7月6日

(此件公開發(fā)布)

云南省“廁所革命”三年行動計劃(2018—2020年)

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“堅持不懈推進(jìn)廁所革命，努力補齊影響群眾生活品質(zhì)的短板”的重要指示精神，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、云南全域旅游發(fā)展和“一部手機游云南”的實施，切實解決城鄉(xiāng)公廁和旅游廁所數(shù)量不足、布局不合理、設(shè)施不全、管理水平低，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率低等問題，結(jié)合全省進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃及農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案，制定本行動計劃。

一、明確目標(biāo)任務(wù)

(一)目標(biāo)任務(wù)

通過新建、改建和提升一批，到2020年全省城鄉(xiāng)公廁、旅游廁所(含旅游景區(qū)景點、公路沿線、鐵路站點、加油站點、加氣站、充電站等)總數(shù)量達(dá)到3.4萬座;改造建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁250萬座。昆明市主城區(qū)中心城區(qū)達(dá)到省會城市領(lǐng)先水平7座/平方千米，其他城市達(dá)到4座/平方千米(4座/萬人)，旅游城市和人口密度大的城市應(yīng)達(dá)到5座/平方千米，繁華地段500—800米有1座公廁;鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)達(dá)到2座以上、行政村村委會所在地達(dá)到1座以上水沖式衛(wèi)生公廁全覆蓋，實現(xiàn)“數(shù)量充足、分布合理、管理有效、服務(wù)到位、衛(wèi)生環(huán)保、如廁文明”的目標(biāo)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、旅游發(fā)展委、衛(wèi)生計生委牽頭;省發(fā)展改革委、財政廳、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、交通運輸廳、商務(wù)廳配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))

城鄉(xiāng)公廁：城鄉(xiāng)公廁抓提升。科學(xué)規(guī)劃、合理布局，全面提升改善城鄉(xiāng)公廁質(zhì)量，在現(xiàn)有城市公廁8888座的基礎(chǔ)上，3年再新建1850座、改建提升二類以上公廁1191座，達(dá)到《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ27—2012)城市道路商業(yè)性路段400米、生活性路段400—600米、交通性路段600—1200米設(shè)1座公廁，行人步行3—5分鐘內(nèi)進(jìn)入廁所的要求;對現(xiàn)有4300座鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)公廁中的2000座非水沖式旱廁，在2019年底前完成改造提升;對現(xiàn)有16700座行政村所在地公廁中的11000座非水沖式旱廁，在2020年底前完成改造提升，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)2座以上、行政村村委會1座以上水沖式公廁全覆蓋，消除旱廁。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭;省發(fā)展改革委、財政廳、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生計生委、旅游發(fā)展委配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))

旅游廁所：旅游廁所抓精品。圍繞云南全域旅游發(fā)展目標(biāo)，打造精品旅游廁所，在全省主要旅游城市(城鎮(zhèn))、游客聚集公共區(qū)域、主要鄉(xiāng)村旅游點、旅游小鎮(zhèn)、旅游景區(qū)(點)、旅游度假區(qū)、旅游綜合體、旅游交通沿線、加油站點、加氣站、充電站、鐵路客運站內(nèi)新建、改建A級以上旅游廁所3400座。其中，2018年新建、改建A級以上旅游廁所1200座，“廁所革命”向有旅游資源的貧困村傾斜，廁所管理服務(wù)、科技應(yīng)用、文明理念進(jìn)一步強化;2019年新建、改建A級以上旅游廁所1100座，著力推進(jìn)廁所均衡布局，廁所數(shù)量在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、景區(qū)內(nèi)外不平衡不充分的問題基本緩解，廁所管理有效機制初步建立，廁所科技運用水平全面提升，文明如廁新風(fēng)尚逐漸形成;2020年新建、改建A級以上旅游廁所1100座，廁所全域布局格局基本形成，管理體制機制進(jìn)一步健全，科技運用體現(xiàn)充分，文明如廁理念深入人心。(省旅游發(fā)展委牽頭;省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、商務(wù)廳，中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))

農(nóng)村戶廁：農(nóng)村戶廁抓普及。在現(xiàn)有250萬戶農(nóng)村戶廁已達(dá)到無害化衛(wèi)生要求的基礎(chǔ)上，新增改造建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁250萬座，到2020年底農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到50%以上。有效解決農(nóng)村戶廁中旱廁數(shù)量較多、無害化衛(wèi)生戶廁普及率低及少數(shù)地方無戶廁等問題。(省衛(wèi)生計生委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭;省發(fā)展改革委、財政廳、環(huán)境保護(hù)廳、農(nóng)業(yè)廳配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))

二、提高建設(shè)水平

(二)編制專項規(guī)劃

各州、市要結(jié)合實際，依據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》(GB50337—2016)、《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ27—2012)、《云南省農(nóng)村廁所改造建設(shè)技術(shù)指南(試行)》，于2018年9月底前完成編制(修編)城市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，明確城市公廁具體布點及座標(biāo)位置，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村公廁改造提升工作計劃和實施方案，形成以獨立式公廁為主、組合裝配式公廁為輔、臨街公共建筑內(nèi)公廁開放的格局，達(dá)到布局合理、數(shù)量充足、衛(wèi)生環(huán)保的目標(biāo)要求。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭;省發(fā)展改革委、財政廳、國土資源廳、旅游發(fā)展委配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))

(三)明確建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)

城鄉(xiāng)公廁：圍繞全省提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“一部手機游云南”的實施，按照《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ14—2016)，堅持宜建則建、宜改則改、宜撤則撤原則，城市主干道、交通樞紐、商場、公園、廣場、景區(qū)等人口密集公共場所的城市公廁原則上達(dá)到城市公廁一類標(biāo)準(zhǔn)，一般地段達(dá)到城市公廁二類標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村公廁按照“清潔衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體”的原則改造建設(shè)衛(wèi)生公廁，改造后實現(xiàn)有墻、有頂、有沖水及糞污無害化處理設(shè)施，廁內(nèi)清潔無蠅蛆，基本無臭味;農(nóng)村公廁應(yīng)與各類生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施緊密結(jié)合，可配建經(jīng)營性用房，便于管理維護(hù)，納入村莊保潔管理主要內(nèi)容，避免區(qū)域內(nèi)形成孤立公廁無人管護(hù)或加大養(yǎng)護(hù)成本。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭;省環(huán)境保護(hù)廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生計生委、旅游發(fā)展委，中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))

旅游廁所：全省5A級以上旅游景區(qū)、高速公路沿線、昆明市鐵路客運站內(nèi)、縣級以上主要旅游城市旅游廁所要100%達(dá)到AAA級標(biāo)準(zhǔn);4A級以上旅游景區(qū)、二級以下公路沿線、交通客運站(點)、大型旅游娛樂、購物、餐飲經(jīng)營場所旅游廁所達(dá)到AA級以上標(biāo)準(zhǔn);3A級以下景區(qū)、旅游村、旅游類特色小鎮(zhèn)、公路沿線加油站、加氣站、充電站旅游廁所達(dá)到A級以上標(biāo)準(zhǔn)。(省旅游發(fā)展委牽頭;省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、商務(wù)廳，中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))

編輯：劉影