對話丨多重壓力條件下，危廢行業如何突破變局？

時間：2018-12-25 10:00

來源：中國固廢網

作者：劉影

林凱建議，企業在項目實施和運作時，首先要重視人才培養，重點培養自身的技術團隊。一方面苦練內功，另一方面與科研院所結合，培養專業團隊。他同時建議通過引入第三方團隊，讓第三方團隊參與利潤分紅，利用其專業性加快培養自己的技術人員。他認為此種培養模式具有可操作性，近幾年會發展成型。

林凱

北京北控環保工程技術有限公司運營總監、危險廢棄物處置事業部總經理楊盛林表示，危廢行業目前存在三點亂象。第一，很多危廢企業沒有清晰的定位。危廢性質復雜多變，市場定位不準確，行業也不會做好。同時，危廢的復雜性不僅僅是種類多，既然是危險廢物就有它的危險特性，尤其在處理過程中的反應性、易燃性和毒性擴散，極有可能出現瞬間的爆燃，輕者可能制約生產線的生產，重者會造成安全隱患和事故。他認為，危廢行業不管外部的變局怎樣發展，企業內部一定要定位準確。研究透了哪類危廢，就做哪類，專一而不能過于求全。

第二，目前國內的危廢企業不成規模。以焚燒為代表，有的企業每天焚燒危廢的規模只有10噸，那么一年的規模才僅僅3000噸。焚燒企業全年處理規模如果小于10000噸，就會造成成本居高不下、排放不穩定的后果。對于許多焚燒企業和危廢處理企業效法歐洲環境治理、煙氣排放遵循歐盟標準的做法，標準嚴苛的同時也存在許多問題。歐盟標準雖然高，但歐洲在日處理量小于100噸、尤其小于50噸的焚燒爐時排放標準很寬泛。爐型越小，熱穩定性和熱慣性越差，焚燒質量不能保證，排放也不能保證。中國的危廢日處理規模大都小于50噸，造成危廢企業處理盈利甚微。

第三，危廢行業的經濟性很差。危廢處理企業的投資規模一般是垃圾處理企業的4-5倍，但垃圾焚燒規模是危廢焚燒規模的十到幾十倍。同樣都是焚燒，危廢焚燒規模小于生活垃圾，導致經濟效益也遠遠小于生活垃圾焚燒。

楊盛林

上海環境集團股份有限公司副總裁鄒廬泉表示，對危廢處理行業前景持謹慎樂觀的態度。國家和地方危廢政策要求越來越嚴，跨省轉移日趨困難，省內轉移也存在較多問題，所以危廢就地處理是趨勢，這樣在產廢當地存在新建危廢處理設施的要求。但是，危廢處理價格過低和過高都會影響行業水平和發展。一方面，有的省份危廢產量很大，建設較早的危廢處理廠由于工藝簡單所以處理價格低，這會影響后面新建的危廢處理廠的質量和水平，這樣使得當地危廢處理水平整體不高;另一方面，如果產廢企業本身的利潤不高，產生的危廢交給專業單位處置的費用偏高，可能嚴重影響自身利潤，企業會迫不得已想辦法減量或是進行工藝改革從而降低危廢處理費用，這會導致危廢處理廠業務量和價格存在波動，甚至會虧損。

同時，危廢處理企業要承擔行業的競爭風險，一方面是跨界競爭風險。例如水泥窯企業對于含重金屬或者含一定特性的危廢處理費用不會太高，產廢企業可能更傾向于支付較低的價格，把危廢送給水泥窯企業處理，因此可能會出現現有的危廢處理企業產能閑置和效益下降的問題;另一方面是來自同行的風險。隨著危廢處理企業數量不斷增加，很快可能會出現危廢處理產能飽和、價格降低，進而出現不惜犧牲質量的、降低處理水平的問題。

鄒廬泉介紹，上海環境集團是國內危廢處理起步比較早的企業，公司是國內第一個建立危廢填埋場和工業固廢填埋場的企業，現在正在運行世界上規模最大的醫廢處理廠。近兩年，上海環境集團在布局上海市場的基礎上，不斷發力拓寬外地市場。公司處理危廢的原則和方向嚴格遵循無害化要求，處理的重要手段包括填埋和焚燒，將來會開拓危廢資源化市場。

鄒廬泉

東江環保華東事業部副總經理、總工程師胡玖坤表示，東江環保涉足危廢處理市場十幾年，主營業務收入的70%都來自危廢，因此公司對行業的政策和市場變局具有較高的敏感性。一方面，目前的危廢處理正在經歷量變到質變。危廢處置設施逐漸增多，但真正擁有高標準、高運行能力、有核心質量的危廢處理設施是下一階段要更加關注的。

另一方面，危廢行業正在經歷迭代升級的階段。2016年之前的危廢市場可以說跑馬圈地、群雄碰撞、萬馬奔騰，近幾年的危廢市場轉戰成了“拼內功”，公司的內部管理、技術進步和整體的人才團隊是核心和關鍵。

他建議，企業應適時進行技術創新、人才培養資金投入和設備的迭代升級，強化內部培訓及人才團隊建設，增強規范化、標準化管理，以符合未來市場的嚴格要求。危廢市場在經過大舉擴張和進軍之后進入了冷靜期，企業對項目會進行選擇性評估，規劃設計不合理、綜合處理系統不完善和設施陳舊的企業也會被市場放棄，行業內現在很多原有設施投入不足的企業可能面臨行業巨大的競爭壓力。

胡玖坤

展望：危廢處置企業如何安全、合規和穩定運營?

今年8月，生態環境部增設了固體廢物與化學品司，近期山東，江蘇，浙江，四川，重慶，山西等地也相繼出臺加強危險廢棄物管理的政策，危險廢棄物的管理將進一步向系統化、規范化、合理化發展，危廢處理行業將迎來新一輪機遇，而危廢處理行業的全過程監管、安全穩定運營、規范合理的價格機制等將成為關注的焦點。那么，危廢處理企業如何安全、合規、穩定運營，如何平衡環境治理和市場利益?

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編輯：程彩云

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