九部門聯合印發《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》

時間：2020-07-17 09:36

來源：國家發展改革委

《關于進一步加強塑料污染治理的意見》(以下簡稱《意見》)印發以來，各方高度重視、認真落實，相關部門建立專項工作機制，細化分解任務，協同推進各項工作;有關地方主動作為，結合實際出臺省級實施方案;行業企業積極響應，創新技術和模式，切實推進塑料減量。在各方共同努力下，塑料污染治理工作平穩開局，重點領域工作梯次展開。近日，國家發展改革委、生態環境部、工業和信息化部、住房城鄉建設部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、市場監管總局、供銷合作總社等九部門聯合印發《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，對進一步做好塑料污染治理工作，特別是完成2020年底階段性目標任務作出部署。

《通知》強調，要落實屬地管理責任。要求各地提高政治站位，進一步增強緊迫感和責任感，于8月中旬前出臺省級實施方案，細化分解任務，層層壓實責任;督促省會城市、計劃單列市、地級以上城市等結合本地實際，重點圍繞2020年底階段性目標，提出推進措施，確保如期完成目標任務。

《通知》要求，對減塑重點領域，落實落細工作措施。重點圍繞《意見》提出的2020年底要完成的目標任務，對禁限超薄塑料購物袋、超薄農用地膜、一次性發泡塑料餐具、一次性塑料棉簽等，規范集貿市場塑料購物袋使用、加大塑料廢棄物分類回收和處置等重點工作，逐項提出狠抓落實的措施，并明確了責任單位。要求各地生態環境、工業和信息化、住房城鄉建設、農業農村、商務、文化和旅游、市場監管等部門要做好日常監管，著力解決堵點難點問題。各行業主管部門要及時將有關線索移交生態環境保護綜合執法隊伍。各地要于8月底前啟動商場超市、集貿市場、餐飲行業等重點領域執法檢查。中央有關部門將于年底前組織聯合專項行動進行督導檢查。

《通知》明確，按照禁限管理細化標準把握2020年底階段性目標任務，明確禁限不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、一次性塑料吸管等一次性塑料制品的政策邊界和執行要求。對疫情防控等突發事件期間用于應急保障的一次性塑料制品予以豁免。細化標準將根據實際執行情況，以及2022年、2025年階段性目標落實需要進行動態調整。細化標準將有助于地方有關部門在執法監督中統一認識、把握尺度;同時也有助于相關企業和社會公眾對政策的準確理解，保障各項任務有效落實。

《通知》指出，要廣泛凝聚社會共識，擴大公眾參與。各地方、各部門要加強塑料污染治理宣傳引導。通過政策圖解、短視頻等多種形式準確介紹和解讀分階段、分領域、分地區的目標任務和政策要求;組織相關行業、企業發布聯合倡議，進一步增強公眾對塑料污染治理工作的認同和支持;堅持問題導向，加大曝光力度，開展建設性輿論監督工作。塑料污染治理涉及因素多、影響范圍廣，既需要各級政府緊盯目標、真抓實干;也離不開公眾的理解、支持和參與，要廣泛動員相關企業履行社會責任，走綠色發展道路;引導公眾綠色消費，踐行綠色生活方式，形成“政府監管、行業自律、社會參與”三位一體的塑料污染協同治理體系。